重要、重視、重量級(jí)——全國(guó)人大代表、柳州工學(xué)院語言文化與國(guó)際教育學(xué)院副院長(zhǎng)董月琳說起一份建議時(shí)用了3個(gè)“重”。
2024年全國(guó)兩會(huì)期間,董月琳提交了《關(guān)于前移保護(hù)屏障 推進(jìn)在校中學(xué)女生免費(fèi)接種宮頸癌疫苗的建議》。2024年7月9日,她收到了國(guó)家衛(wèi)生健康委的答復(fù)。
約4個(gè)月的時(shí)間里,她切實(shí)感受到了辦理一條建議的多方合力。
據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委答復(fù)函,適齡女性接種高危型人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗能夠阻斷高危型HPV的持續(xù)感染,有效降低宮頸癌及癌前病變的發(fā)生率。
2023年1月,10部門《關(guān)于印發(fā)加速消除宮頸癌行動(dòng)計(jì)劃(2023-2030年)的通知》,提出要健全宮頸癌綜合防治機(jī)制,進(jìn)一步推廣適齡女孩HPV疫苗接種服務(wù),對(duì)于符合要求的國(guó)產(chǎn)HPV疫苗加快審評(píng)審批,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展HPV疫苗接種試點(diǎn)。
然而,董月琳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),要打上一針HPV疫苗并不容易。她說,HPV疫苗在內(nèi)地上市之初,身邊親友同事面臨著疫苗預(yù)約難、限制接種年齡等情況。她調(diào)研后得知,2018年,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心在關(guān)于默沙東九價(jià)HPV疫苗的上市技術(shù)評(píng)審報(bào)告中提到,該疫苗由于臨床試驗(yàn)時(shí)其他年齡組證據(jù)不足,將適宜接種人群劃定為16歲至26歲,加上上市初期接種者都沖著九價(jià)疫苗預(yù)約,導(dǎo)致了疫苗緊缺現(xiàn)象,不少接種者甚至選擇出境打疫苗。
2024年建議提交前,她還在調(diào)研中了解到,HPV疫苗免費(fèi)接種政策未覆蓋到廣西??紤]到在校中學(xué)女生處于適宜接種年齡段,又是身心健康發(fā)展的關(guān)鍵期,董月琳決定為這群女生建言,并且希望能納入國(guó)家免疫規(guī)劃中。
2024年5月8日,國(guó)家衛(wèi)生健康委召集部分全國(guó)人大代表同國(guó)家疾控局相關(guān)負(fù)責(zé)人、醫(yī)院專家等面對(duì)面召開座談會(huì)。“很重視,還請(qǐng)了重量級(jí)專家。”董月琳回憶,當(dāng)時(shí)北京大學(xué)人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師魏麗惠、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院教授喬友林等專家都出席了座談會(huì),并從醫(yī)學(xué)角度分析疫苗接種、疾病篩查、疾病治療三級(jí)預(yù)防的要點(diǎn)。
正是在那場(chǎng)座談會(huì)上,董月琳得知,她的建議被國(guó)家衛(wèi)生健康委列為重點(diǎn)督辦建議?!爸委熤卦谥挝床??!彼f,老百姓在未病階段就接種疫苗做好保護(hù),那么患病可能性將大大降低,“這是高效益、高回報(bào)的事情”。
不久前的一次調(diào)研,董月琳遇上一位中學(xué)校長(zhǎng),該校長(zhǎng)當(dāng)面感謝董月琳提出這一建議,“現(xiàn)在學(xué)校里的學(xué)生都可以免費(fèi)打(HPV疫苗)了”。有檢察院、法院領(lǐng)導(dǎo)向她提起未成年人刑事案時(shí)還說,部分涉案未成年女性屬于留守孩子,生理健康知識(shí)薄弱,很容易因案致病,HPV疫苗免費(fèi)覆蓋這類群體是很好的決策。
今年春節(jié)前,董月琳收到了國(guó)家衛(wèi)生健康委的感謝信,感謝信中將她提的建議列入2024年度優(yōu)秀建議。她還查到,截至2024年年底,HPV疫苗免費(fèi)接種政策已覆蓋全國(guó)約40%的適齡女孩。目前,免費(fèi)或以補(bǔ)貼形式為適齡女孩提供HPV疫苗接種服務(wù)的省(區(qū)、市)及城市從她剛關(guān)注這一問題時(shí)的10個(gè)增加到了廣東、海南、福建、江蘇、江西、重慶、西藏、浙江、山東、湖北、廣西這11個(gè)?。▍^(qū)、市),以及鄭州、鄂爾多斯、成都等城市。
董月琳說,通過這份建議的辦理和答復(fù),她看到了多部門的合力。她也希望,HPV疫苗能夠盡快納入國(guó)家免疫規(guī)劃中,讓政策福利惠及更多適齡女性。此外,在推進(jìn)試點(diǎn)時(shí),能夠向欠發(fā)達(dá)地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)傾斜,讓有需求的老百姓盡早享受到政策福利。
這兩天,董月琳還在加快腳步,趕在全國(guó)兩會(huì)召開前多走幾個(gè)地方,多記下調(diào)研經(jīng)歷。今年,她繼續(xù)將關(guān)注重點(diǎn)放在青少年、女性等群體上,為民發(fā)聲。
董月琳介紹,目前正在完善的建議中,有一份關(guān)注青少年常見病的篩查預(yù)防,例如脊柱側(cè)彎和青少年近視。
另一份建議聚焦少數(shù)民族地區(qū)女性健康問題。她在調(diào)研中了解到,近十年少數(shù)民族地區(qū)基層就醫(yī)情況已得到很大改善,但仍存在著就醫(yī)用藥不合理的情況,部分女性及家屬缺乏基本的健康知識(shí),不愿就醫(yī)。她建議提升基層村醫(yī)技能,改善不合理用藥情況,提升用藥安全性;加強(qiáng)思想宣教,提高患者主動(dòng)就醫(yī)的意識(shí)。
針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的生育壓力問題,董月琳經(jīng)過調(diào)研后建議,助力生育友好型社會(huì)建設(shè),從與育齡女性切身相關(guān)的生育成本、養(yǎng)育成本、機(jī)會(huì)成本出發(fā),搭建全周期成本分?jǐn)傮w系,從生育津貼、教育補(bǔ)貼、住房?jī)?yōu)惠等方面給予有生育需求的家庭更多保障。同時(shí),保障育齡女性在就業(yè)、求職方面的正當(dāng)權(quán)利,避免出現(xiàn)因生育而被迫轉(zhuǎn)崗、離職的情況。
來源:中國(guó)青年報(bào)