允禩有賢王之稱，被圈禁前后同情他的聲音時有出現(xiàn)，就連雍正的三兒子弘時都站到八叔一邊和父親對著干！原因是雍正實行密立皇儲，但卻于康熙周年及第二年忌日時兩次派四子弘歷前往代父拜祭，做為活著的長子弘時一下子明白了弟弟是父親心中的皇太子，極度失望中投向了八叔的懷抱。來自親情和政治的背叛讓雍正大受刺激，下旨將弘時逐出紫禁城，去做允禩的兒子，父子之情自此而絕。兩年后24歲的弘時郁郁而終。

1726年夏天，允禟在保定獄中帶著鐵鎖手梏死去，1個月后，允 禩也死于禁所，用雍正的話來說，就是老天都不肯讓“凍死的魚”“討厭的人”這樣的惡人活，他們服了“冥誅”。好一個“冥誅”的叫法 ，看似老天爺讓他們死，其實是雍正皇帝折磨死了這兩個兄弟。允禵允?拘禁如故，直到乾隆當(dāng)了皇帝才把兩位叔叔放了出來。

再來看年羹堯，年羹堯（1679年—1726年），字亮工，號雙峰，原籍鳳陽府懷遠(yuǎn)縣（今安徽省懷遠(yuǎn)縣），后改隸漢軍鑲黃旗，進士出身，官至四川總督、川陜總督、撫遠(yuǎn)大將軍，還被加封太保、一等公，高官顯爵集于一身。他運籌帷幄，馳騁疆場，曾配合各軍平定西藏亂事，率清軍平息青海羅卜藏丹津，立下赫赫戰(zhàn)功。正是由于年羹堯的軍事勝利，才給了雍正打擊允禩黨的底氣。所以，雍正極其恩寵年羹堯，甚至將其稱為自己的“恩人”。

年羹堯畫像

1724年（雍正二年）年大將軍入京時，得到雍正帝特殊寵遇。由于自視功高，開始忘乎所以，不把王公百官放在眼里，甚至見了雍正也“箕踞而坐”，就是兩條腿張開坐著，“無人臣禮”，極為不敬。年羹堯驕橫跋扈之風(fēng)日甚一日，結(jié)黨營私，在文武官員的選任上，凡是年羹堯所保舉之人，吏、兵二部一律優(yōu)先錄用，號稱“年選”。他還排斥異己，任用私人，形成了一個以他為首，以陜甘四川官員為骨干，包括其他地區(qū)官員在內(nèi)的小集團。年羹堯貪贓受賄、侵蝕錢糧，累計達數(shù)百萬兩之多。整頓吏治、懲治貪贓枉法是雍正的重要改革措施，不管有多大功勞，雍正也不會放過年羹堯。

1725四月，解除年羹堯川陜總督職務(wù)，命他交出撫遠(yuǎn)大將軍印，調(diào)任杭州將軍。年羹堯調(diào)職后，內(nèi)外官員紛紛揭發(fā)其罪狀。雍正以俯從群臣所請為名，盡削年羹堯官職，并于當(dāng)年九月下令捕拿年羹堯押送北京會審。十二月，朝廷議政大臣向雍正提交審判結(jié)果，給年羹堯開列92款大罪，請求立正典刑。雍正說，這92款中應(yīng)服極刑及立斬的就有30多條，但念及年羹堯功勛卓著、名噪一時，“年大將軍”的威名舉國皆知，如果對其加以刑誅，恐怕天下人心不服，自己也難免要背上心狠手辣、殺戮功臣的惡名，于是表示開恩，賜其獄中自裁。

1726年，絕望中的年羹堯自盡而死。

還有隆科多，曾被雍正口口聲聲喊做舅舅，他的姐姐是康熙的孝懿仁皇后，是諸皇子的嫡舅，而非雍正的親舅，兩人之間并沒有血緣關(guān)系，但雍正皇帝肯稱他為舅舅，說明認(rèn)可他的身份。隆科多姓佟，是康熙臨終時的顧命大臣，對雍正有擁戴之功，所以雍正命他與大學(xué)士馬齊總理事務(wù)，并且承襲一等公的爵位，被授為吏部尚書。清廷銓選官吏，隆科多可以不經(jīng)奏請，任意挑選，當(dāng)時被稱為“佟選”。“佟選”與“年選”、“西選”（即清初吳三桂任命的官員）并稱為清代三選，為一時奇觀。

隆科多畫像

官員向來由皇帝任命，也就是說人事大權(quán)永遠(yuǎn)在皇帝手中，一旦形成“某選”，便對皇權(quán)形成威脅，這豈是雍正所能容忍？雍正三年（1725年），隆科多察覺到雍正的態(tài)度變化，自行請撤步軍統(tǒng)領(lǐng)的職務(wù)，雍正批準(zhǔn)，隆科多又心有不甘，發(fā)牢騷說“白帝城受命之日，即是死期已到之時”，自尊心極強的雍正發(fā)現(xiàn)自己被比喻為“阿斗”，加快了打擊隆科多的步伐。

1726年，隆科多奉命料理阿爾泰等路的邊疆事務(wù)。不久命他前去勘察中國與俄羅斯的邊界。年羹堯案結(jié)束之后，在對隆科多的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他“私藏玉牒”，就是皇家家譜，按規(guī)定除宗人府外余人不得觀看。隆科多不知出于什么目的，私自從宗人府索取了玉牒底本，且一直收藏在家。此事一出，隆科多被抓回京城，處以永遠(yuǎn)禁錮，幽禁于暢春園。長子岳興阿撤職、次子玉柱發(fā)配黑龍江。

雍正六年（1728年）六月，隆科多死于禁所。

至此，所有對雍正能夠形成的威脅全部清除，再也無人興風(fēng)做浪，雍正可以全身心大展治國才能了。

模范三督撫

康熙末年，中央財政狀況已經(jīng)十分不妙，地方上也不容樂觀，道府州縣錢糧虧空現(xiàn)象比比皆是。雍正繼位，立即采取了與康熙“仁政”不同的執(zhí)政方式，1個月后，即向戶部下達上諭，要求各省對錢糧虧空進行全面清查，必須在3年內(nèi)補足，于是全國出現(xiàn)了官員被抄家的普遍現(xiàn)象，我們熟悉的《紅樓夢》中曹雪芹的家，就于此背景下被抄直至徹底沒落，而雍正的外號也有了“抄家皇帝”一說。

在整個虧空的清查過程中，有的督撫相對積極，基本能達到雍正的要求，有的不很積極，雍正親自選派得力大員前往地方就職，以推動清查及其吏治，田文鏡因此脫穎而出。

田文鏡是漢軍正藍(lán)旗人，捐納監(jiān)生出身，與科舉考試做官不同，是通過捐銀捐米得到官職，即為捐納。田文鏡22歲出任縣丞，9年后升知縣，13年后升知州，次年后任京官，16年后55歲才當(dāng)上內(nèi)閣侍讀學(xué)士。同于生性剛直，嚴(yán)于執(zhí)法，在“寬仁”為政的康熙朝沒有得到重用。康熙去世時，田文鏡已經(jīng)61歲，仍是一個沒有實權(quán)的侍讀學(xué)士。雍正上臺，為他帶來了改變命運的契機。1723年，山西受災(zāi)，巡撫德音卻奏稱本省無災(zāi)無須賑濟。正好田文鏡此前在華山告祭，曾路過山西，雍正向他打聽，田文鏡如實匯報了災(zāi)情。雍正立即罷免了德音的職務(wù)，派田文鏡前去賑災(zāi)，田文鏡順利完成任務(wù)，獲救災(zāi)民達七八十萬之多。雍正發(fā)現(xiàn)田文鏡果斷干練，忠君不欺，遂任命他為山西布政使，使其跨入地方大員之列，第二年又調(diào)任河南布政使，去河南清理虧空。

田文鏡畫像

本以為仕途已到盡頭，就等退休的田文鏡萬萬想不到有生之年還能超越常規(guī)得到提拔和重用，于是這個60多歲的老頭子一到河南，像上足了發(fā)條的小伙子一樣，天天生龍活虎地處理著政務(wù)。

河南處于黃河中下游，黃河極易泛濫成災(zāi)，堤壩由附近平民自行修建?？滴醭瘯r由政府出資招募民工修筑，實施緊急工程時，想招募到足夠數(shù)量的民工并不容易，平民認(rèn)為責(zé)在公家不予理會，從而造成堤防失修，水災(zāi)頻繁。開封府下屬的封丘縣知縣唐綏祖打破陳例，按田地數(shù)量來出工，每100畝出1個民工，紳衿也不例外。1724年7月7日，田文鏡抵河南，對唐綏祖的做法給予肯定，要求在全省推廣“士民一體當(dāng)差”，民工的工銀由政府支付，民工必須由各州縣普遍分派。

雍正以前包括明朝的時候，實行“國家養(yǎng)士”的政策，只要你參加院試，得到了廩生也就是秀才身份以后，就由國家月供糧食了，就可以免去勞役等之類的差使，專心于考取功名，同時有錢的鄉(xiāng)紳也可以免除勞役之苦不用交納公糧。官紳一體納糧一體當(dāng)差，田文鏡捅了馬蜂窩，有錢的、當(dāng)官的、讀書的全都不干了，甚至出現(xiàn)了河南封丘縣縣試罷考事件，田文鏡密奏雍正建議嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓帶頭鬧事者，雍正對田文鏡大力支持，將帶頭罷考的王遜、范瑚二人判斬立決，其余參與之人也受到懲處，平息了罷考事件。

帶頭罷考的河南士子被斬

得到認(rèn)可的田文鏡1724年9月被任命為河南巡撫，清理積欠時，他采取在山西實行過的“審追之法”，把已經(jīng)查出虧欠錢糧的各官員匯集到開封，逐一嚴(yán)審，查明其在任所和原籍的財產(chǎn)，然后委員前往清查核實，令其變賣賠補。對于已經(jīng)離任人員的虧空，也要追查到底。田文鏡在河南雷厲風(fēng)行的整頓立見成效，雍正二年（1724年）即補足了布政司庫的虧空，使河南財政根本好轉(zhuǎn)。田文鏡政事干練，以鐵腕聞名，集清官與酷吏于一身。治理地方期間，治盜極嚴(yán)，轄境幾乎無盜賊，雍正在批給田文鏡的奏折中豪情滿懷地對這位愛將表示了最大的支持：

“朕就是這樣漢子，就是這樣秉性，就是這樣皇帝。爾等大臣若不負(fù)朕，朕再不負(fù)爾等也。勉之！”

1727年，雍正讓田文鏡兼管山東，出任河南總督。田文鏡表示：“堅決把河南的政策移到山東，不負(fù)皇帝寵眷。”雍正對田文鏡出任河南總督后的表現(xiàn)非常滿意，將其樹為“模范疆吏”，望各省效法。

清代稅額中田賦，差徭分別征收，田賦是土地稅，差徭是人頭稅，也稱丁役。1723年山東巡撫黃炳向雍正提議，主張將丁銀攤?cè)胩锂€征收，有地則納丁銀，無地則不用繳納，以解民困。1個月后，直隸總督李維鈞再次奏請攤丁入畝，10月，雍正批準(zhǔn)第二年在直隸先行實施攤丁入畝，之后山東云南緊跟其后，并向全國普遍推行，但于浙江省受到很大阻力，兩任巡撫束手無策，直至李衛(wèi)出場。

李衛(wèi)畫像

李衛(wèi)（1687年2月2日—1738年12月3日），字又玠，江南銅山（今江蘇徐州豐縣大沙河鎮(zhèn)李寨）人，先祖明初以軍功起家，家里很有錢。出仕方式與田文鏡相同，通過捐納走入官場。30歲時青海用兵，國家需錢，李家捐錢給李衛(wèi)買了個監(jiān)生資格，以國子監(jiān)學(xué)生身份捐了兵部員外郎，頗得上司認(rèn)可，被贊為“非常才也”，兩年后升戶部郎中，干得同樣出色，處理事情清清楚楚明明白白。允祥力薦李衛(wèi)“才品俱優(yōu)，可當(dāng)大任”，雍正上臺便任命他為云南鹽驛道。李衛(wèi)在管理鹽政、緝查私鹽方面大顯身手，1年時間云南鹽務(wù)虧空得以完補，雍正盛贊為“國之偉器”，升任他為云南布政使兼理鹽務(wù)、銅礦事務(wù)。

1726年，李衛(wèi)任浙江巡撫兼任兩浙鹽政使。治理虧空方面，李衛(wèi)假借朝中大臣來督責(zé)辦理，又以過生日為名大擺宴席，把浙江72州縣官吏全部請到大衙，以飲酒為名，將清查虧空的數(shù)額如實搞清，并許諾大家補清后由他力保無事。結(jié)果浙江全省暗中補齊所有虧空，朝廷派來的清查大員彭維新沒有查出虧空，如實上奏，由是浙江各級官吏全部各升一級，至此，“江南之人，望如天上”，把李衛(wèi)看得像神仙一樣。

 江蘇豐縣李衛(wèi)紀(jì)念館

清代劃分十幾個鹽區(qū)，浙江鹽區(qū)是其中之一，浙鹽在浙、蘇、皖、贛4省行銷。但清代體制僵化，在浙鹽區(qū)靠近兩淮鹽區(qū)的地方，不能買就近便宜的兩淮之鹽，只能吃價高的浙鹽，因此導(dǎo)致越區(qū)販私盛行，官鹽運銷不暢。李衛(wèi)加強緝私隊伍力量，重點打擊具有強大組織的大鹽梟，終見成效。

面對私鹽泛濫的情況，李衛(wèi)提出，在浙江私販出沒的海寧縣長安鎮(zhèn)設(shè)官兵巡緝查私，并令常鎮(zhèn)道及京口將軍，軍標(biāo)副將等官員督飭將吏水陸巡查，嚴(yán)防兩淮私鹽從鎮(zhèn)江府入侵浙鹽行銷區(qū)，以此保障浙鹽的銷路。與此同時李衛(wèi)及時有效地向朝廷上疏，他認(rèn)為要治理浙江私鹽猖獗的問題，需要以海寧長安鎮(zhèn)為中心，向外擴散，部署一定兵力，加強巡查。同時奏請朝廷，令副將、城守參將等軍官在江南蘇、松、常、鎮(zhèn)4府周圍安排水陸兵力，隨時緝捕私鹽販賣者。

除了緝查私鹽，李衛(wèi)亦擅長捕盜。雍正六年（1728年），朝廷命李衛(wèi)統(tǒng)管江南七府五州盜案，李衛(wèi)重視青樓、酒坊、茶樓等處得來的線索，令捕快混入賊窩，知己知彼，發(fā)動出擊，每次都大獲全勝。連二三十年前的積案都能破解，浙江出現(xiàn)了“東南數(shù)千里無盜賊之警”、“千里如枕席”的局面。

多年以后，李衛(wèi)調(diào)任直隸總督，偶然去南方勘察海塘，路過浙江，浙人以為李衛(wèi)又要來浙江任督撫了，額手相慶，數(shù)十里范圍擠滿了紛至沓來的歡迎人群，歡聲震天，可見李衛(wèi)在浙江之得人心。據(jù)說李衛(wèi)對田文鏡酷吏做法很不認(rèn)同，李衛(wèi)的母親去世，田文鏡派人送去禮物吊唁，李衛(wèi)不但不收，還大罵：“我母親生前就算餓死，也絕不收受小人的哪怕一勺水！”罵完將田文鏡的使者推到門外，還將田文鏡的名片扔進廁所。

三位模范督撫中的最后一位，也是最牛的一位是鄂爾泰。這位鄂爾泰最得雍正器重和喜愛，受寵超過田李二人。鄂爾泰（1677年（丁巳年）—1745年）清滿洲鑲藍(lán)旗人，西林覺羅氏，字毅庵，與田文鏡和李衛(wèi)的捐納不同，鄂爾泰是正宗科舉出身，康熙朝時20歲就中了舉人。中舉后獲得進入仕途的資格，卻不再參加后續(xù)的考試，而是一門心事鉆研和掌握真實學(xué)問。在宮廷充當(dāng)侍衛(wèi)，每到值班，必帶兩本書，“手不釋卷，竟夜忘寢達旦”，37歲時任內(nèi)務(wù)府員外郎，因和田文鏡一樣性格剛直，在康熙朝并不受青睞。正是雍正上臺，完全改變了鄂爾泰的人生走向，可以說與田文鏡仕途之路大轉(zhuǎn)機十分相似。

康雍時期的不少滿洲大員文化程度不高，不識字或不通漢文，鄂爾泰正宗科舉出身，又有廣博學(xué)識，在滿人中比較罕見，1723年正月雍正任命他為云南鄉(xiāng)試副主考，終于走出了仕途的徘徊狀態(tài)。五月就因政績出色又被越級提拔為江蘇布政使，成為地方大員。

正所謂“君子死知己，提劍出燕京”，得到重用的鄂爾泰精神大振，詩性大發(fā)：“問心都是酬恩客，屈指誰為濟世才？”好家伙，這一心酬謝君恩的鄂爾泰果真有著濟世之才，以諸葛亮為榜樣，大展鴻圖。同時，鄂爾泰堅守固有的為官準(zhǔn)則，敢作敢為，不趨炎附勢，不畏強暴。雍正三年（1725）遷廣西巡撫，上任途中又調(diào)任云貴總督，兼轄廣西。

正是在云貴總督任上，鄂爾泰成就了偉大的事業(yè)，把自己銘刻在歷史偉人的光榮榜上，也使自己遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于田文鏡和李衛(wèi)而成為一名真正的政治家。

鄂爾泰畫像

在鄂爾泰赴任云南之前，西南要務(wù)中的“改土歸流”一直是雍正的一塊心病，“改土歸流”中的“土”指土司制度，主要施行于西南少數(shù)民族地區(qū)。土司制度下的土司，即是統(tǒng)治這些區(qū)域的少數(shù)民族頭目，他們與內(nèi)地的州縣官不同，是世襲的，并非由中央政府委派。土司制度始于元朝，明代承襲，這項制度用最省力的方式把這些地區(qū)置于中央王朝統(tǒng)治之下。各處的大小土司如同部落主，廣大土著居民皆是他們的奴隸和部卒，土地、山林、水源，包括土著居民人身全被土司占有，土司與土民成為世代不變的主仆關(guān)系。土司所到之處，土著居民都要跪在地上膜拜。土司有權(quán)對其子民任意處置，任意占有、轉(zhuǎn)讓、出賣；吃酒游樂時，常以射殺土著居民為戲；祭祖敬神，也把土著居民殺死作為牲祭。稍不如意，便用割耳、斷指、抽筋、剝皮、宮閹等酷刑，至于奪其財物、勒交賦稅更是隨心所欲了。土司都擁有軍隊，林立的大小土司，如同大小王國，對中央形成威脅；臨近的官兵略加過問，馬上刀兵相見。土司制度妨礙國家統(tǒng)一，阻礙地方經(jīng)濟、文化的進步。明代也曾有過治理行為，但沒有成功。

雍正即位，西南各省地方官要求解決這一重大問題，唯一辦法是“改土歸流”，即取消土司制度，改為一律由中央政府派官的流官制度。雍正任命鄂爾泰為云貴總督，目的就是讓他去解決土司之患。

 雍正四年（1726年）十月，鄂爾泰獲得總督實職，加兵部尚書銜。鄂爾泰對向官兵挑釁的廣順長寨土司用兵，土司負(fù)隅頑抗，遭到毀滅性的打擊。長寨土司被摧毀，鄂爾泰奏準(zhǔn)派流官治理，在此設(shè)長寨廳（即今長順縣）。這是鄂爾泰進行大規(guī)?！案耐翚w流”的勝利開端。長寨事定，雍正在批復(fù)派遣長寨廳的第一個流官的同時，破格升任鄂爾泰為云南、貴州、廣西三省總督。因為這三省改流的任務(wù)最重。鄂爾泰受命后，立即全面了解三省特點及三省土司情況，進一步制定了改流和用兵的計劃。他對土司用兵，政策性極強，輕重緩急，把握得當(dāng)。長寨地區(qū)改土之時，各處土司態(tài)度都很兇橫，官兵所到，土司皆挾眾反抗。鄂爾泰命總兵揮師挺進，攻陷一個個塞壘，堅決鎮(zhèn)壓敢于反抗的大小土司，很快便征服了永寧、永安、安順等1398寨，廣順、定番、鎮(zhèn)寧等680余寨，戰(zhàn)果輝煌。

 鄂爾泰改土歸流舊址貴州播州海龍囤

鄂爾泰認(rèn)真挑選州縣長官，派去的第一批流官都很稱職，對安定改流地區(qū)起到了積極作用。鄂爾泰為讓改流地區(qū)人民休養(yǎng)生息，一律實行地丁錢糧制度；困難多、收成少的地方，減輕、減免賦稅或給予救濟，使這些地區(qū)盡快地恢復(fù)生產(chǎn)。鄂爾泰在改流地區(qū)還重新調(diào)配了土地，并實行鼓勵墾荒政策。土司霸占的農(nóng)民土地，按土地清單讓原主認(rèn)領(lǐng)；荒蕪無主的土地，招農(nóng)民耕種；未開墾的土地，號召農(nóng)民開墾，官府發(fā)給農(nóng)具、種子、對新墾的土地，水田6年后征稅，旱地10年后起科。鄂爾泰還號召官員、富戶捐助困難土著居民，他本人帶頭捐銀3000兩、買牛100頭、蓋房600間，讓困難土著居民安居樂業(yè)。

鄂爾泰在改流區(qū)大力興修水利，僅云南昭通就興修水利10項，可以灌溉土地兩萬多畝。云南全省改流后興修水利工程70多項。為保護這些水利工程，鄂爾泰還奏設(shè)水利專官，專管這些水利項目，從而保證了水利事業(yè)的長久發(fā)展。

云南昭通

改流區(qū)的交通開發(fā)也是一項突出的事業(yè)。鄂爾泰修浚了1200里的清江，300余里的都江，使之浚后“郵遞往返”，有“水道康莊”之美稱。他還修筑了上起土黃，下至廣西百色全長700余里的河道，使“兩粵、楚湘為之溝通”。

  鄂爾泰把內(nèi)地的耕種、紡織、冶鐵、燒窯、采礦等生產(chǎn)技術(shù)，命人在改流地區(qū)傳播，使這些刀耕火種的窮山僻谷得到開發(fā)。

改流前少數(shù)民族沒有讀書的機會，更無權(quán)參加科舉。改流后，鄂爾泰普遍開設(shè)學(xué)堂，設(shè)教官，讓兒童免費入學(xué)。云南一省就開設(shè)義學(xué)463所，貴州開設(shè)義學(xué)24所。

鄂爾泰上書雍正的奏折

改土歸流是中國歷史上的一件大事，在這項邊疆官制的改革中，鄂爾泰充當(dāng)了主要角色，在西南各族地區(qū)設(shè)置州縣，改土司為流官，加強了中央對地方的統(tǒng)治。“改土歸流”的成功，結(jié)束了土司制度，實現(xiàn)了多民族國家政策的統(tǒng)一，是康雍乾三朝成為“盛世”的條件之一。鄂爾泰作為西南地區(qū)的最高行政長官，在政治、經(jīng)濟、文化等社會各方面政績卓著，的確當(dāng)?shù)闷鹫渭业姆Q譽，他所擁有的全局觀和政治眼光，他的局量和胸懷，使他完成了古今罕有的大事業(yè)，以至于當(dāng)大清王朝被民國取代，復(fù)歸于歷史長河之際時，仍有許多人歌頌鄂爾泰的功績：

“文武雍雍共贊襄，滇黔萬里靖邊疆”！

雍正十三年

從1722年繼位登上大寶，雍正一共在位13年，他每天大部分時間都在工作，通常凌晨4點起床，閱讀歷史書籍，研究治理國政的學(xué)問。7點吃早飯，吃完后開始聽政，接見大小官員和批覽奏章，處理朝政，一直忙到吃晚飯。晚飯后再批閱各地的朱批密折，直到深夜，可以說是一個像他父親康熙一樣勤政的皇帝。后人收集他在位的13年中朱批過的折子就有360卷。雍正在位期間，“以勤先天下”、“朝乾夕惕”地勤奮工作。

 究竟算不算一個好皇帝呢？也許，不能用好和壞來評價，對于政治家來說，合格或者不合格評價起來更合適。雍正無疑是個合格的政治家，他真的沒有走了康熙的眼，在那么艱難的奪位中最后成為勝出者，他用自己的才能證明了是個合格的皇帝接班人。

康熙去世時，大清帝國整個國庫只有700萬兩白銀，而雍正上臺幾年，就增至6000萬兩，使國家財政實力大幅提升，為用兵西藏、青海及漠北奠定了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。簡單看一下雍正的政績：

 政治方面——強化密折制度，便于了解下情，掌握動態(tài)，有效地實施統(tǒng)治。設(shè)立軍機處，便于發(fā)揮君主專制獨裁，使雍正真正集權(quán)力于一身，總理天下庶務(wù)。密建皇儲，將寫有繼承人名單的一式兩份詔書分別置于乾清宮“正大光明”匾額后和皇帝身邊，待皇帝去世后，宣詔大臣共同拆啟傳位詔書，確立新君，使得皇位繼承辦法制度化，很大程度上避免了康熙帝晚年諸皇子互相傾軋的局面。整飭吏治，賞識執(zhí)法嚴(yán)酷，作風(fēng)雷厲風(fēng)行，嚴(yán)猛行政，有開拓氣魄，政績顯著的官員。廢除賤籍，雍正在人權(quán)方面有一項改革，即削除賤民籍。雍正元年（1723年）， 山西、 陜西因明建文末年未依附朱棣而被編入“樂戶（官妓）”籍的后代，雍正命令摘除其“樂戶”籍，使其成為民戶，同年九月，他下令除掉紹興曾反對朱元璋的那些人后代的“惰民”籍，使其成為民戶，雍正五年（1727年）四月下令免除粵東““獺戶”籍，使其成民戶。這種一國之民全部平等的人權(quán)觀念，體現(xiàn)了雍正發(fā)自內(nèi)心地對弱勢群體的同情，從此，全體國民一律平等，賤民走向了通往自由的路。

軍事方面——雍正繼續(xù)執(zhí)行清朝的擴張政策?？滴跞鞲翣柕?，噶爾丹之侄策妄阿拉布坦于雍正元年（1723年）支持青海和碩特部首領(lǐng)羅卜藏丹津糾集20萬人進攻西寧反清，雍正命年羹堯、 岳鐘琪率兵討伐，大勝，青海完全歸入清朝版圖。

經(jīng)濟方面——清理錢糧虧空，成立了專司審查錢糧奏銷的機構(gòu)—— 會考府。“耗羨歸公”，清初沿襲明制，各地征收錢糧，加收“火耗”（碎銀加火鑄成銀錠時的折耗，亦稱耗羨）。實行中，官員任意加派，一兩可加至數(shù)錢。因不在上交正額之內(nèi)，官員從中任意侵貪，成為官場公行的陋習(xí)。耗羨歸公即由上級官府依定額發(fā)給官員。以后火耗一分為三：一份給地方官養(yǎng)廉，一份彌補地方虧空，一份留地方公用。這樣，既增加了財政收入，又有助于廉政。攤丁入畝，實行丁銀攤?cè)胩镔x一并征收的原則，改變過去按人丁、地畝雙重征收標(biāo)準(zhǔn)。官紳一體當(dāng)差納糧，讓官員及讀書人富人與百姓一樣交稅當(dāng)差，不是真要他們服兵役和徭役，可用銀兩兌買。

文化方面——實行文化專制，文字獄日益頻繁， 汪景祺因“諂附”年羹堯而立斬梟首， 查嗣庭（海寧著名600年文化世家查家）因趨奉隆科多而戮尸示眾， 陸生楠因議論時政而被軍前正法。最為轟動的是呂留良案，呂留良是清初具有民族思想的學(xué)者，已去世40年，后有曾靜、 張熙讀呂氏之書，受其影響，竟去策反岳鐘琪，要他反清復(fù)明，釀成大案。呂留良被開棺戮尸，其兒子、學(xué)生處死刑。雍正朝文網(wǎng)甚密，株連人眾，處刑嚴(yán)酷。知識分子動輒得咎，形成閉眼不敢看現(xiàn)實，緘口不敢談?wù)蔚某翋烇L(fēng)氣。（雍正大興文字獄到了喪心病狂的地步，以后我會專門寫一期談藝錄）。

雍正圓明園病世

1735年10月6日，雍正感到身體不適，卻仍在圓明園辦公，至10月8日子時，即半夜11點至凌晨1點，雍正去世，距其58歲生日差兩個月。這位以勤先天下，堅持今日事今日畢的皇帝，離開了盛世中的大清帝國，他自我評價：“雖不敢媲美三代以上圣君哲后，若漢唐宋明之主實對之不愧?！?/strong>