近日，文化和旅游部發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批有關(guān)事項的通知》。

《通知》指出，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，允許外國投資者依法在中國境內(nèi)設(shè)立娛樂場所，取消外商投資比例限制。 外國投資者申請從事娛樂場所經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向省級文化和旅游行政部門提出申請，申請材料、設(shè)立條件和程序與內(nèi)資一致。
此外，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條規(guī)定，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。幼兒園與娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所距離及測量方法，由省級文化和旅游行政部門結(jié)合實際作出具體規(guī)定。
《中華人民共和國未成年人保護法》施行前已開設(shè)在幼兒園周邊的娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，審批機關(guān)在辦理經(jīng)營許可證延續(xù)或變更時，應(yīng)當(dāng)嚴格依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行，切實落實不得在幼兒園周邊設(shè)置娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的法定要求。
專家解讀
上海華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法律與政策研究院研究員 楊勇： 國家也進一步對外改革開放，給企業(yè)有更多的自主權(quán)利 ，同時這也是考慮到營造一個更好的營商環(huán)境，給外國投資者一個國民投資待遇，對整個的娛樂市場還是有一個推動和促進的作用，通過外資進入的開放，使市場的活躍度會進一步地提高，對豐富老百姓的精神文化生活，帶來一個很好的推動和繁榮。
而在學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所這一調(diào)整事項中，《通知》指出，學(xué)校、幼兒園與營業(yè)場所之間的距離及測量方法，由省級文化和旅游行政部門結(jié)合實際作出具體規(guī)定。楊勇研究員對此也給出了相關(guān)解讀。
上海華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法律與政策研究院研究員 楊勇： 每個城市的容積度不一樣，包括上海的徐匯區(qū)，50多平方公里有99個學(xué)校，我覺得把這個“周邊”的解釋放給地方，由地方的文旅局根據(jù)實際情況，既要保證市場的繁榮，也要保持原來企業(yè)的合法權(quán)益，同時也能有效地保護未成年人相關(guān)的權(quán)益。