從去年9月以來，江西省生豬產能止跌回升，保持連續(xù)8個月環(huán)比增長的良好勢頭。4月份存欄環(huán)比增長13%，能繁母豬存欄環(huán)比增長7.4%。

盡管生豬出欄受去年產能下降影響，但該省仍然保持較大的生豬凈調出，尤其在新冠肺炎疫情期間，省疫情應急指揮部和農業(yè)農村等相關部門先后下發(fā)緊急通知，著力解決畜禽調運、復工復產等問題，生豬外調形勢明顯好轉。4月份生豬外調環(huán)比增長17.9%。

今年以來，除春節(jié)新冠肺炎疫情防控期間，因產銷不暢影響出現了短期內上漲外，生豬價格總體運行平穩(wěn)，全省未出現大幅上漲和豬肉市場斷檔脫銷現象。隨著產能逐步恢復和生豬調運暢通，生豬價格逐步回落，已連續(xù)回落10周，當前活豬價平均33.1元/公斤，豬肉市場價平均50.8元/公斤，比節(jié)后價格高點分別回落了18.7%、20.9%。

一是層層壓緊壓實責任。江西省委、省政府高度重視，把恢復生豬生產作為農業(yè)農村工作的頭等大事和重要政治任務，納入省政府重點專項調度工作，定期會商研究，嚴格落實省負總責和“菜籃子”市長負責制。4月18日，召開了全省農業(yè)生產視頻調度會，對生豬生產進行重點調度，11個設區(qū)市政府主要負責人做表態(tài)發(fā)言，會議明確要求政府主要負責同志要親自推動、親自抓，分管負責同志要靠前指揮、具體抓，把生豬生產作為落實“菜籃子”市長負責制的首要任務和政治責任。

二是推動政策進一步落實。打好養(yǎng)殖用地、財政激勵、金融支持等政策組合拳，該省在財政方面，累計安排引種補貼等財政資金4.72億元，落實生豬引種任務8.4萬頭。在用地方面，允許養(yǎng)殖用地確實難以避讓永久基本農田的實行劃補，鼓勵發(fā)展林下養(yǎng)殖，優(yōu)先保障生豬規(guī)模養(yǎng)殖使用林地定額。如吉安市將生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設列入省級重點項目，解決林地定額6000畝；省林業(yè)局幫助正邦集團解決林地定額1200畝。今年以來，新增生豬養(yǎng)殖用地3.1萬畝。在環(huán)保方面，進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，調減禁養(yǎng)區(qū)3195個，調減禁養(yǎng)面積9283平方公里。積極推行環(huán)評備案制承諾制，簡化審批手續(xù)，強化事中事后監(jiān)管，加快養(yǎng)殖場項目建設進程。在保險方面，落實生豬保險保費提高政策，吉安市還創(chuàng)新推出政策性保障疊加商業(yè)保險，進一步提高生豬養(yǎng)殖保障力度。在金融方面，加強與省銀保監(jiān)局溝通，引導銀行業(yè)金融機構與年出欄500頭以上規(guī)模豬場對接貸款融資需求，今年以來新發(fā)放生豬養(yǎng)殖貸款81.29億元，同比增長74.8%，截至4月末，生豬貸款余額148.41億元。探索了抵押擔保模式，創(chuàng)新推出東鄉(xiāng)區(qū)“潔養(yǎng)貸”、吉安市“保單貸”和江西銀行“正邦貸”“雙胞胎貸”供應鏈貸款等養(yǎng)殖信貸產品，切實解決養(yǎng)殖場抗風險能力弱、融資難問題。在調運方面，今年規(guī)劃設立了畜禽運輸入境指定通道，規(guī)范畜禽入境管理，落實了種豬、仔豬及冷鮮豬肉“綠色通道”政策。

三是推進生豬養(yǎng)殖項目建設。堅持抓大型養(yǎng)殖場建設與帶動中小養(yǎng)殖場發(fā)展同步推進，省、市、縣分級建立新建改擴建項目對接聯(lián)系服務機制。今年以來全省新建、改擴建項目1171家，其中億元以上項目54個，已建成429家，新增產能240多萬頭。強化龍頭企業(yè)引領，通過公司加農戶方式，幫助4300家中小養(yǎng)殖場補欄復養(yǎng)。

四是強化生產調度和督查考核。建立了生豬生產發(fā)展責任制考核機制，將生豬生產列入該委、省政府高質量發(fā)展考核內容。將國家下達我省的目標任務按季度分解到市、到縣（區(qū)），建立了“一月一調度、一季一通報”制度。對一季度產能恢復進度相對較慢的5個設區(qū)市、16個生豬大縣人民政府，進行通報，下發(fā)預警函，督促各地加快恢復進度。強化督促指導，建立定點聯(lián)系服務機制，從農業(yè)農村廳派出22名處級干部對接22個生豬調出大縣，督促指導生豬恢復生產工作，協(xié)助解決實際困難和問題。

五是持續(xù)抓好非洲豬瘟防控。全省廣泛開展“大清洗、大消毒”活動，消毒各類場所20余萬個（次）。組織開展春季集中免疫行動，提前10天完成了集中強制免疫目標。加強疫情監(jiān)測排查，強化檢疫監(jiān)督。組織開展生豬違規(guī)調運專項整治行動，設立了329個高速公路出口臨時檢查點，印制2萬份“十個不得”宣傳告示，公布省、市、縣三級舉報電話，查處違規(guī)違法調運案件36起，切實做好外堵內防。監(jiān)測顯示，今年以來全省非洲豬瘟等重大動物疫情形勢平穩(wěn)。

六是努力克服新冠肺炎疫情影響。抓早抓好，疫情期間，1月31日由省農業(yè)農村廳聯(lián)合交通運輸、公安、市場監(jiān)管等部門下發(fā)了維護“菜籃子”產品正常流通秩序的緊急通知，2月9日省疫情應急指揮部下發(fā)緊急通知，要求全力確保畜禽產品及飼料、動物防疫等物資運輸暢通，督促畜牧業(yè)上下游企業(yè)加快復工復產，于3月初全省生豬屠宰、飼料加工企業(yè)全部復工復產。

來源：農民日報

編輯：李欽寶