近期，市大督查落實(shí)委員會(huì)對(duì)“十件民生實(shí)事”1-5月份落實(shí)情況進(jìn)行了督查調(diào)度，現(xiàn)將具體情況通報(bào)如下：
一、開展就業(yè)幫扶
統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5億元以上，免費(fèi)開展技能培訓(xùn)3萬人以上，扶持帶動(dòng)就業(yè)1.5萬人以上。(牽頭單位：市人社局)
征集上報(bào)“三支一扶”崗位需求288個(gè)，待省里出臺(tái)招募公告后，組織實(shí)施招募工作。組織開展了就業(yè)形勢(shì)調(diào)查研究、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)專題調(diào)研。舉辦了山東省創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)者專項(xiàng)活動(dòng)暨創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽聊城分賽。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10236萬元，扶持帶動(dòng)就業(yè)3204人。全市開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14046人。
二、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提效
全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善職工大病保險(xiǎn)、職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)和居民大病保險(xiǎn)。啟動(dòng)發(fā)行城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障卡，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。(牽頭單位：市人社局)
①全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)：目前，已對(duì)8家省直駐聊單位進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，人員數(shù)量、工資及養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)全部采集完成，市地稅局、市水文局以及山東省聊城體育訓(xùn)練中心已完成參保工作。省直駐縣(市區(qū))11家單位也積極與當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行了溝通聯(lián)系，有的已經(jīng)納入了統(tǒng)籌。目前，前期各項(xiàng)預(yù)備工作已基本就緒，下一步，將全面實(shí)施省直駐聊機(jī)關(guān)事業(yè)單位的參保工作。其他改革工作需在上級(jí)統(tǒng)一安排部署下推進(jìn)，目前上級(jí)尚未出臺(tái)規(guī)范文件。
②完善職工大病保險(xiǎn)：印發(fā)了《聊城市職工大病保險(xiǎn)實(shí)施方案》，選定中華聯(lián)合聊城公司承辦職工大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策的通知》，提高了職工基本醫(yī)保待遇。其中：將在職職工報(bào)銷比例提高3%， 基本醫(yī)保最高支付限額由7萬元提高到10萬元;大額救助繳納標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月8元提高到15元，大額救助最高支付限額由原來的18萬元提高到20萬元，最高支付限額以上的部分，原來由單位承擔(dān)的35%改由醫(yī)保承擔(dān)，醫(yī)保共承擔(dān)70%，個(gè)人仍承擔(dān)30%，上不封頂。出臺(tái)了《關(guān)于做好大病保險(xiǎn)特殊藥品管理服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》，召開了全市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的職工、居民大病保險(xiǎn)工作會(huì)議，對(duì)全面啟動(dòng)實(shí)施職工大病保險(xiǎn)制度進(jìn)行了動(dòng)員和部署。目前，中華聯(lián)合保險(xiǎn)聊城公司已與各縣(市區(qū))簽訂了保險(xiǎn)單，涉及全市61萬名參保職工、1200余萬元;制定了大病保險(xiǎn)特殊藥品使用業(yè)務(wù)流程，設(shè)計(jì)了《聊城市大病保險(xiǎn)特藥使用申請(qǐng)及評(píng)估表》和《聊城市大病保險(xiǎn)特藥處方薄》，公布了15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和3家零售藥店。
③完善職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)：2014年以來，我市在省內(nèi)率先啟動(dòng)職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，已有4家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療專護(hù)、機(jī)構(gòu)護(hù)理、居家護(hù)理業(yè)務(wù)，累計(jì)有799人享受優(yōu)惠政策，支付長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇949.6萬元。目前正在制定我市《關(guān)于開展職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的意見》，爭(zhēng)取下半年在全市全面開展職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。
④完善居民大病保險(xiǎn)：轉(zhuǎn)發(fā)了省《關(guān)于完善居民大病保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知》，選定中保財(cái)險(xiǎn)聊城分公司承辦居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，召開了職工、居民大病保險(xiǎn)工作會(huì)議。截至5月底，已補(bǔ)償2016年度居民大病保險(xiǎn)費(fèi)用2.66億元、2017年度居民大病保險(xiǎn)費(fèi)用6500萬元。
⑤啟動(dòng)發(fā)行城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障卡：成立了聊城市社會(huì)保障卡發(fā)行應(yīng)用建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《聊城市社會(huì)保障卡建設(shè)實(shí)施方案》，確定了社會(huì)保障卡建設(shè)合作服務(wù)銀行，開展社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)整理工作，已完成全部整理任務(wù)的40%以上。
⑥實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算：按照省人社廳統(tǒng)一安排，我市5家定點(diǎn)醫(yī)院接入了全國異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)。醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌、跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等工作，需在上級(jí)統(tǒng)一安排部署下推進(jìn)，待上級(jí)出臺(tái)規(guī)范文件后落實(shí)。
三、建設(shè)中小學(xué)和幼兒園
加快推進(jìn)“全面改薄”，建設(shè)校舍9.2萬平方米。新建中小學(xué)32所、改擴(kuò)建16所，建設(shè)校舍52萬平方米，新增教學(xué)班1432個(gè)、學(xué)位6.8萬個(gè)，確保聊城一中新校、市特殊教育學(xué)校建成招生，基本解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問題。新建改建公辦幼兒園138所，支持社會(huì)力量興辦普惠性幼兒園。(牽頭單位：市教育局)
①建設(shè)校舍9.2萬平方米：截至5月底，全市校舍建設(shè)開工面積25.13萬平方米。其中冠縣10萬平方米，茌平縣5.75萬平方米，莘縣2.43萬平方米，度假區(qū)2.26萬平方米，高唐縣1.70萬平方米，開發(fā)區(qū)1.64萬平方米，陽谷縣1.11萬平方米，東昌府區(qū)0.22萬平方米，東阿縣36.09平方米，臨清市和高新區(qū)沒有開工項(xiàng)目。
②新建中小學(xué)32所、改擴(kuò)建16所，建設(shè)校舍52萬平方米，新增教學(xué)班1432個(gè)、學(xué)位6.8萬個(gè)，基本解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問題：截至5月底，我市為解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題，已開工學(xué)校12所(其中新建5所，改擴(kuò)建7所)，學(xué)?？⒐?所(均為新建學(xué)校);校舍竣工面積22.26萬平方米;新增班級(jí)201個(gè)，新增學(xué)位9585個(gè)。
③確保聊城一中新校建成招生：一是工程建設(shè)方面，截至目前，已開工總建筑面積為217461平方米。除多功能體育館正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工外，一中新校一標(biāo)段和二標(biāo)段其他單體均通過了主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，進(jìn)入裝飾和安裝階段施工;高一、高三公寓、高三教學(xué)樓和高一餐廳裝飾工程施工已完成過半，其中高一學(xué)生公寓已完成主體建設(shè);高三公寓和高一餐廳預(yù)計(jì)本月竣工驗(yàn)收。三標(biāo)段已完成土方施工，高層公寓正在進(jìn)行墊層施工。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，各單體施工圖設(shè)計(jì)完成，一、二標(biāo)段消防審查已完成，三、四標(biāo)段施工圖正在進(jìn)行消防審查。地下人防施工圖設(shè)計(jì)全部完成。室外管網(wǎng)及道路景觀設(shè)計(jì)均已完成，且完成了與各專營單位對(duì)接。換熱站設(shè)計(jì)已完成，5月5日通過了聊城市供熱辦組織的專家評(píng)審。智能化設(shè)計(jì)已完成。精裝修施工圖設(shè)計(jì)已完成。三是手續(xù)辦理方面，一中新校土地預(yù)審已辦理完成，正在辦理土地使用證;正式供熱、供電、供水和燃?xì)馍暾?qǐng)已提交相關(guān)部門。
④確保市特殊教育學(xué)校建成招生：市特殊教育學(xué)校已完成資產(chǎn)評(píng)估和土地邊界測(cè)繪工作。已辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，正在辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案已獲住建局通過。公開招聘教師計(jì)劃已報(bào)市編辦，待批復(fù)。
⑤新建改建公辦幼兒園138所，支持社會(huì)力量興辦普惠性幼兒園：目前，共開工建設(shè)116所，竣工驗(yàn)收49所。
四、擴(kuò)大實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生免費(fèi)工程
繼續(xù)落實(shí)好婚前醫(yī)學(xué)免費(fèi)檢查、新生兒疾病免費(fèi)篩查、孕期胎兒無創(chuàng)基因免費(fèi)檢測(cè)、農(nóng)村貧困家庭兒童先心病免費(fèi)救治和農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等“五項(xiàng)免費(fèi)”工程。新增葉酸發(fā)放、孕前優(yōu)生健康檢查、白內(nèi)障手術(shù)等三項(xiàng)免費(fèi)項(xiàng)目。(牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委)
①婚前醫(yī)學(xué)免費(fèi)檢查：截至5月底，已經(jīng)完成項(xiàng)目檢查6631對(duì)。
②新生兒遺傳代謝性疾病免費(fèi)篩查：截至5月底，為46846名新生兒進(jìn)行了免費(fèi)的遺傳代謝性疾病篩查，篩查率近100%。確診遺傳代謝性疾病陽性患兒42例，其中甲狀腺功能低下癥確診20例;高TSH確診14例;G6PD確診6例;PKU確診2例。均規(guī)范進(jìn)行了追蹤隨訪、免費(fèi)治療和臨床指導(dǎo)。
③免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作：截至5月底，完成產(chǎn)前免費(fèi)篩查10016人，免費(fèi)無創(chuàng)基因篩查1218人。
④農(nóng)村貧困家庭兒童先天性心臟病免費(fèi)救治：截至5月底，開展免費(fèi)先天性心臟病手術(shù)39例，減免醫(yī)療費(fèi)用共計(jì)150.3萬元。
⑤“兩癌”篩查檢查：截至5月底，全市已經(jīng)完成宮頸癌篩查32610人，乳腺癌篩查34500例。
⑥農(nóng)村孕前及孕早期農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目：截至5月底，共為18381名農(nóng)村孕前及孕早期婦女發(fā)放葉酸92303瓶。
⑦國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項(xiàng)目：截至5月底，完成項(xiàng)目檢查34931人，目標(biāo)人群覆蓋率為39.69%，確認(rèn)出生缺陷高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象1953例，全部給予了規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)和隨訪。
⑧貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)：截至5月底，共開展貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)317例，減免醫(yī)療費(fèi)用共計(jì)637475.1元。
五、扶老救困
新增養(yǎng)老床位3600張，整合農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市“三無”人員救助制度，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)。(牽頭單位:市民政局)
①新增養(yǎng)老床位3600張：截至5月底，我市新增養(yǎng)老床位955張，任務(wù)完成占比為26.5%。為加快推進(jìn)各縣(市區(qū))建設(shè)步伐，建立了《養(yǎng)老床位任務(wù)完成進(jìn)度情況明細(xì)表》月臺(tái)賬和月通報(bào)制度，擬在6月份，對(duì)各縣(市區(qū))養(yǎng)老床位建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
②整合農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市“三無”人員救助制度，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)：截至5月底，全市共有農(nóng)村低保對(duì)象120783人，發(fā)放最低生活保障資金10500余萬元;全市共有農(nóng)村特困人員16806人，其中集中供養(yǎng)5647人、分散供養(yǎng)11159人，發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)資金3300余萬元。同時(shí)，指導(dǎo)縣(市區(qū))出臺(tái)貫徹落實(shí)提標(biāo)及健全特困人員救助供養(yǎng)制度的相關(guān)文件。下一步，將對(duì)照養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量自查和檢查表，對(duì)全市農(nóng)村公辦敬老院開展專項(xiàng)檢查工作。
六、改善居民居住條件
棚戶區(qū)改造新開工3.5萬套，基本建成2萬套;改造老舊小區(qū)119個(gè);完成存量貧困家庭危房改造。(牽頭單位：市住建局)
①棚戶區(qū)改造新開工3.5萬套，基本建成2萬套：截至5月底，全市完成拆遷12032套，拆遷完成率41.8%;新開工16553套，開工率47.6%。
②改造老舊小區(qū)119個(gè)：2017年全市計(jì)劃改造119個(gè)小區(qū)，13448戶，125.64萬平方米。目前，全市已開工項(xiàng)目110個(gè)，12369戶，開工率92%;竣工項(xiàng)目1個(gè)，276戶，竣工率2%。東昌府區(qū)項(xiàng)目已全部完成招標(biāo)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，施工設(shè)備已經(jīng)入場(chǎng)，其他縣(市區(qū))進(jìn)行了違建拆除、垃圾清運(yùn)，茌平任莊小區(qū)已完工。
③完成存量貧困家庭危房改造：2017年，省下達(dá)我市中央、省農(nóng)村危房改造任務(wù)為3030戶。截至5月底，全市開工農(nóng)村危房改造656戶，開工率21.65%，竣工411戶，竣工率13.56%。
七、加強(qiáng)公共交通建設(shè)
新增新能源公交車230輛，優(yōu)化公交線路，增加通行班次。完善城市公共自行車網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位：市交通局)
①新增新能源公交車230輛：截至5月底，全市新增公交車173部，其中莘縣5部，臨清168部。
②優(yōu)化公交線路，增加通行班次：目前市公交集團(tuán)已對(duì)我市公交線路進(jìn)行了系統(tǒng)籌劃，對(duì)148路、134路班次進(jìn)行加密，特別是上下班高峰時(shí)段，縮短市民候車時(shí)間。下一步，市公交集團(tuán)將在對(duì)客流充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)市民出行需求，科學(xué)合理的加密相關(guān)公交線路班次。
③完善城市公共自行車網(wǎng)絡(luò)：目前，通過對(duì)市民騎行規(guī)律的分析，對(duì)部分站點(diǎn)的車樁進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，完成了公交卡與公共自行車卡的雙卡合一。公共自行車辦卡量已達(dá)5.3萬張，日均騎行量2.5萬次，總騎行量為3358087次。下一步將盡快開通掃碼租車業(yè)務(wù)。
八、改善農(nóng)村通行條件
新改建農(nóng)村公路2500公里，改造農(nóng)村危橋100座。(牽頭單位：市交通局)
截至目前，全市農(nóng)村公路共完成招標(biāo)2365公里，占年度任務(wù)的94.6%，已開工1085公里，總投資額21億元，完成投資3.6億元；全市危橋完成招標(biāo)96座，占年度任務(wù)的96%，總投資額7998萬元，已開工47座，完成投資3906萬元。
九、實(shí)施文化惠民工程
建設(shè)村綜合文化服務(wù)中心1000個(gè)，覆蓋80%的行政村，省定貧困村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成文化惠民演出2000場(chǎng)，農(nóng)村公益電影放映6萬場(chǎng)，水城明珠劇場(chǎng)舉辦高水平演出50場(chǎng)。推進(jìn)農(nóng)村有線電視戶戶通，基本實(shí)現(xiàn)廣電無線數(shù)字全覆蓋。(牽頭單位：市文廣新局)
①建設(shè)村綜合文化服務(wù)中心1000個(gè)，覆蓋80%的行政村，省定貧困村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋：目前村綜合文化服務(wù)中心已完成380個(gè);399個(gè)省定貧困村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)已完成366個(gè)。
②完成文化惠民演出2000場(chǎng)，農(nóng)村公益電影放映6萬場(chǎng)：截至5月底，文化惠民演出目前完成1288場(chǎng);公益電影放映已經(jīng)完成15818場(chǎng)。
③水城明珠劇場(chǎng)舉辦高水平演出50場(chǎng)：水城明珠劇場(chǎng)托管合同已經(jīng)簽訂，目前北京保利公司已經(jīng)完成分公司注冊(cè)，計(jì)劃6月底開業(yè)。今年將舉辦高水平演出50場(chǎng)以上。
④推進(jìn)農(nóng)村有線電視戶戶通：截至5月底，累計(jì)完成有線電視14013戶。
⑤基本實(shí)現(xiàn)廣電無線數(shù)字全覆蓋：數(shù)字信號(hào)全覆蓋設(shè)備已經(jīng)安裝完畢，正在調(diào)試信號(hào)過程。
十、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管
加快“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)，推動(dòng)莘縣、東阿縣、茌平縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣，食品藥品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)到96%以上。(牽頭單位：市食藥監(jiān)局)
①加快“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)：一是已完成工程監(jiān)理招標(biāo)工作。二是籌備視頻會(huì)議暨應(yīng)急指揮中心招標(biāo)工作。已完成信息系統(tǒng)和場(chǎng)所裝修建設(shè)方案制定，計(jì)劃6月份開展招投標(biāo)工作。三是數(shù)據(jù)中心和日常監(jiān)管項(xiàng)目。根據(jù)省食藥監(jiān)局要求，市食藥監(jiān)局不再重復(fù)建設(shè)數(shù)據(jù)中心和日常監(jiān)管系統(tǒng)，所有數(shù)據(jù)在省食藥監(jiān)局匯集。目前，市食藥監(jiān)局監(jiān)管數(shù)據(jù)已經(jīng)開始向省食藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)中心匯總。四是完成辦公OA系統(tǒng)建設(shè)方案，對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行了測(cè)算，對(duì)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行討論，完善了該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。目前，正在叢集需要配備的移動(dòng)終端設(shè)備數(shù)量、品種和技術(shù)參數(shù)。五是餐飲視頻監(jiān)控項(xiàng)目已完成考察。在對(duì)東昌府區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)對(duì)100家學(xué)校食堂和餐飲單位進(jìn)行摸底調(diào)查，收集餐飲單位基本信息的基礎(chǔ)上，5月份，與多家潛在建設(shè)方進(jìn)行了交流，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)形式、規(guī)模、攝像頭數(shù)量、視頻存儲(chǔ)方式、線路等方面進(jìn)行研究和討論。
②推動(dòng)莘縣、東阿縣、茌平縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣：市食藥監(jiān)局成立了專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)三個(gè)縣的創(chuàng)建工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。推廣了冠縣成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)。召開了市食安委相關(guān)成員單位聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。擬于6月下旬，在茌平縣召開全市省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。
③食品藥品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)到96%以上：制定印發(fā)了《2017年度食品安全抽樣檢驗(yàn)工作實(shí)施方案》。截至5月底，共完成日常監(jiān)督抽檢512批次；評(píng)價(jià)性抽檢安排在第三季度進(jìn)行。
制定了藥品評(píng)價(jià)性抽檢工作實(shí)施方案，已完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)47批次抽樣任務(wù)，占年度目標(biāo)任務(wù)的26%；藥品流通環(huán)節(jié)抽檢工作將于第二季度和第三季度分兩階段開展。
來源：聊城日?qǐng)?bào)
