2021年11月,申請(qǐng)人某洗車店法人因?qū)α某鞘袞|昌府區(qū)綜合行政執(zhí)法局作出的行政處罰行為不服,向東昌府區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。東昌府區(qū)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)運(yùn)用“復(fù)調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制,特邀行政調(diào)解員參與調(diào)解。在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,調(diào)解員采用“背靠背”、“面對(duì)面”等調(diào)解方式,進(jìn)行釋法析理、耐心疏導(dǎo),最終,當(dāng)事人撤回了行政復(fù)議申請(qǐng),該起行政復(fù)議案件通過(guò)人民調(diào)解得到了圓滿解決,這已經(jīng)是東昌府區(qū)第33件經(jīng)啟動(dòng)復(fù)調(diào)對(duì)接機(jī)制而成功調(diào)解結(jié)案的案件。
近年來(lái),東昌府區(qū)探索推進(jìn)復(fù)調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,多渠道化解基層矛盾糾紛,制定《東昌府區(qū)行政復(fù)議與人民調(diào)解對(duì)接工作方案》,充分發(fā)揮“有事來(lái)聊、一聊即成”等品牌調(diào)解資源,在合法自愿的前提下,將符合條件的行政復(fù)議案件引入人民調(diào)解程序,充分發(fā)揮人民調(diào)解溝通暢通,非對(duì)抗優(yōu)勢(shì),通過(guò)調(diào)解溝通,釋法說(shuō)理,消除分歧,化解矛盾爭(zhēng)議,努力營(yíng)造德法相輔相成,復(fù)調(diào)融合的行政復(fù)議工作格局,為進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制注入新的力量。實(shí)施“復(fù)調(diào)”對(duì)接以來(lái),成功調(diào)解投訴舉報(bào)、行政處罰等類型的行政復(fù)議案件33件,涉及金額10余萬(wàn)元,行政爭(zhēng)議化解率達(dá)37.5%。通過(guò)發(fā)揮人民調(diào)解化解糾紛的積極作用,將矛盾通過(guò)調(diào)解的形式進(jìn)行化解,實(shí)現(xiàn)了行政爭(zhēng)議關(guān)口前移、重心下沉、源頭治理,達(dá)到了“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”的復(fù)議目的,真正把行政爭(zhēng)議預(yù)防在源頭、化解在基層、化解在萌芽階段,化解在行政程序中,有效避免了矛盾的進(jìn)一步激化,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一。
下一步,東昌府區(qū)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新復(fù)議案件調(diào)解工作模式,加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接與配合,多元化解決矛盾糾紛,實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議,紓民憂解民困,不斷提升人民群眾滿意度,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義。
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