今年以來，甘肅省紀委監(jiān)委通過持續(xù)抓、系統(tǒng)抓、具體抓，深入整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義，查處并曝光典型案例，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。

始終保持政治定力 深入持續(xù)整治

有的危房改造原始檔案資料存在涂改問題，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶建設(shè)房屋坐落位置標識不明，有的村干部隨意填寫《精準扶貧農(nóng)村飲水安全證明》……今年2月，甘肅省中央脫貧攻堅專項巡視組督查時，發(fā)現(xiàn)了秦州區(qū)住建局、水務(wù)局在扶貧中存在的眾多問題。

“秦州區(qū)住建局和水務(wù)局對農(nóng)村危房改造檔案管理工作和發(fā)放農(nóng)村飲水安全證明工作，重視程度不夠，組織不到位，急于應(yīng)付，暴露出作風(fēng)不實、弄虛作假的問題。”甘肅省紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任王宏斌說，這些都是扶貧領(lǐng)域形式主義的典型表現(xiàn)。

形式主義官僚主義是干事創(chuàng)業(yè)的大敵。今年十三屆甘肅省紀委三次全會，把從政治上查處形式主義官僚主義、確保政令暢通作為2019年的一項主要任務(wù)，重點查糾在落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署上存在的“不落實”“亂落實”“假落實”“少落實”“慢落實”“機械落實”“應(yīng)付式落實”以及形象工程、政績工程等問題。

從今年4月起，甘肅省紀委監(jiān)委在全省部署開展以“察政治要件落實治陽奉陰違、察中央部署落地治政令梗阻、察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)治文山會海、察領(lǐng)導(dǎo)干部履職治弄虛作假”為主要內(nèi)容的“四察四治”專項行動，將扶貧領(lǐng)域不擔當不作為、不落實落不實等形式主義官僚主義突出問題納入查糾范圍。

作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場，甘肅省紀委監(jiān)委始終把扶貧領(lǐng)域作為整治形式主義官僚主義的重中之重，保持政治定力，不斷加碼加力，持續(xù)深入推進。

早在2016年，甘肅省紀委就對扶貧領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄不認真、項目審核不嚴等形式主義官僚主義問題開展專項治理；2017年制定的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理三年工作規(guī)劃，明確將糾正以形式主義官僚主義對待脫貧攻堅、不擔當不作為等問題為治理重點。

據(jù)統(tǒng)計，2018年至2019年6月，甘肅共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題3604件、處理7687人，其中形式主義官僚主義問題894件、處理2026人。

創(chuàng)新方式建立機制 形成監(jiān)督合力

“只要輸入姓名，就能查到自己和別人發(fā)了多少錢！”

自今年7月正式上線以來，甘肅省扶貧（民生）領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺受到人們特別是貧困地區(qū)干部群眾的廣泛關(guān)注。截至目前，這一平臺覆蓋人數(shù)已達1984萬人、2002億元，累計訪問6200萬人次。

脫貧攻堅涉及部門眾多，關(guān)系千千萬萬群眾切身利益，而監(jiān)督力量相對有限。針對這一問題，甘肅省紀委監(jiān)委探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，凝聚監(jiān)督力量，讓扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義無所遁形。

除了方式上的創(chuàng)新，甘肅省紀委監(jiān)委還著力長效機制建設(shè)。充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和督戰(zhàn)作用，針對扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇纬升R抓共管的工作合力，對上下之間、部門之間的職責、任務(wù)、措施以及銜接配合等事項進行了規(guī)范，建立了一年兩例會、一月一報告、一季一通報、半年一分析、年度總考核、案件直查直辦、辦結(jié)問題抽查和持續(xù)通報曝光等機制。

比如，在直查直辦方面，2018年媒體曝光“16億扶貧公路存質(zhì)量問題”后，甘肅省紀委監(jiān)委直接查處了涉事的折達公路有關(guān)問題中交通系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管干部不作為不盡責、官僚主義、衙門作風(fēng)等問題。今年，又對榆中縣、臨潭縣、廣河縣等扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義典型案件進行直查直辦，示范帶動各級查辦一批扶貧領(lǐng)域典型問題。

緊盯整改問題 不查清絕不放過

對發(fā)現(xiàn)的問題，自己“整改”了，就萬事大吉了嗎？甘肅省紀委監(jiān)委通報的另一起扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義典型案例，對此作了回答。

2017年10月，甘肅省紀委在檢查中發(fā)現(xiàn)，定西市漳縣退耕還林辦公室（設(shè)在縣農(nóng)牧林業(yè)局）滯留2015年退耕還林補助資金268萬多元近10個月、縣農(nóng)牧林業(yè)局下屬單位林技中心滯留2016年退耕還林補助資金527萬多元4個多月。隨后，漳縣農(nóng)牧林業(yè)局進行了“整改”，但未開展實地核查工作，僅依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查結(jié)果形成整改報告，并經(jīng)漳縣農(nóng)牧林業(yè)局黨組書記、局長牟政安簽發(fā)。

2018年6月，省紀委專項調(diào)查組對整改情況檢查時發(fā)現(xiàn)，漳縣貴清山鎮(zhèn)、石川鎮(zhèn)、殪虎橋鎮(zhèn)仍然存在退耕還林補助資金滯留問題。

今年年初，牟政安受到黨內(nèi)警告處分。談到自己未能履行好職責時，他說：“我要深刻反思自己工作中所犯的錯誤，今后將以嚴謹和務(wù)實的作風(fēng)扎實工作，爭做一名深得組織信任、群眾滿意的共產(chǎn)黨員?！?/span>

問題不查清不放過，處理不到位不放過。在整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義中，甘肅省紀委監(jiān)委采取多輪次、滾動式督辦，明確要求對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)的督辦件，由市州紀委監(jiān)委直接查處，對涉及村“兩委”班子成員的督辦件，由縣紀委監(jiān)委直接查處，不得層層轉(zhuǎn)辦，一轉(zhuǎn)了之。

通報曝光，真問責、問真責……今年，甘肅省紀委監(jiān)委聯(lián)合省委組織部對發(fā)改、水利、住建等部門領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當不作為問題進行了問責，上半年共通報扶貧領(lǐng)域典型問題171批次923人，涉及形式主義官僚主義60批次187人。

“我們將貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神，持之以恒加強和改進作風(fēng)，堅決克服形式主義、官僚主義?！备拭C省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任劉昌林說，下一步甘肅將以深入開展“四察四治”和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理為抓手，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題，為全省如期打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。

來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站