年輕時，他當過兵，做過生產(chǎn)隊長，搞過企業(yè)，后來被村民請回村里做書記，一干就是3屆。

    他帶領著落后村發(fā)展經(jīng)濟，四年就讓村級收入增長了近兩倍。村里實行股份制改革，大家選舉他作為村經(jīng)濟合作社董事長。

     他叫應根康，今年66歲。過了退休年齡的他，本可以享受著兒孫繞膝的天倫之樂，可現(xiàn)在他只能對著鐵窗流下悔恨的淚水……

迷霧團團，舉報難辨真假

     2017年年底，浙江省寧波市鄞州區(qū)紀委監(jiān)委收到了群眾舉報，反映下應街道河東村黨支部書記兼村股份經(jīng)濟合作社董事長應根康低價出租村集體資產(chǎn)，借此“吃拿卡要”。

群眾利益無小事，這條線索立即引起了該區(qū)紀委監(jiān)委領導的重視，將初核任務交給聯(lián)系該街道的第二紀檢監(jiān)察室負責。

最初的核查并不順利，走訪了多名承租村集體土地、商鋪、菜場等關系人，大家的口徑出奇的一致，應書記是個能人，為村里干了不少實事。談及是否存在“禮尚往來”，大家都矢口否認。

難道舉報線索有誤？

    “事情肯定沒有表面這么簡單，過分一致的口供往往有疑點?！庇兄S富辦案經(jīng)驗的第二紀檢監(jiān)察室主任沒有就這么放棄。

多方核查，問題初現(xiàn)端倪

   “村級資產(chǎn)未經(jīng)招標，直接出租，而且租期都很長，租金明顯低于市場價，這里面肯定有問題！”

通過翻閱近十年的村級賬目，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)了“貓膩”。

      事情要追溯到應根康剛剛當上村支書那一年。2007年，施某找到了應根康，想要租用河東村18家店面，租期5年。當時，這些店面附近都是廠房，地塊沒有興起，人氣不旺，店面空置了很久，一直沒有人要租。于是，應根康立馬就應允了施某。定租金的時候，在參照了旁邊四個村的店面房價格后，定價60萬一年，應根康覺得十分合理，這成了他為村里“賺”到的“第一桶金”。

    2009年春節(jié)前，施某又敲開了應根康辦公室的門，這次他的手里提了4條軟中華香煙。在“這么點東西只是為了表達我的謝意，咱們就當交個朋友”等各種好話的攻勢下，應根康收下了“禮物”。

轉(zhuǎn)眼間5年租賃期滿了，有了幾年“友情”打下的基礎，在應根康的運作下，施某再次以77萬一年的價格，租下18家店面，租期5年，而這個價格遠遠低于當時的市場價。

苦查兩月，關鍵人始松口

“2017年通過招投標，18家店面租金是159萬，而2016年的租金卻只要77萬，這‘天上掉餡餅’的好事怎么就落到了你的頭上？”

“2015年街道就要求村里以招投標形式出租店面，應根康為什么還是‘頂住壓力’把店面繼續(xù)給你使用？”

“我承認，為了同應根康搞好關系，以便長期租賃村里18間店面房，我每年春節(jié)都會送他4條軟中華香煙，從2009年到2017年從未斷過?！辫F證如山，施某無可辯駁，終于道出了實情。

   深挖細查，“蒼蠅”終被拍

   隨著調(diào)查的不斷深入，村支書應根康其他方面的問題也逐漸暴露出來。

   2014年7月，應根康經(jīng)人介紹結識了俞某，在俞某的要求下，將300萬村集體資金存入俞某所在銀行，事后收受俞某贈送的軟中華香煙共計12條。

    2009年至2017年每年春節(jié)前后，收受承接村級小工程的楊某贈送的軟中華香煙共計18條。2017年11月，楊某牽頭組織給應根康過生日，辦酒席兩桌，消費三千余元，費用由他人承擔。

    在后期調(diào)查中，應根康與楊某、蔡某等相關人員定下的“攻守同盟”被成功瓦解。應根康受賄重要問題被突破。他如實交代了利用協(xié)助政府執(zhí)行公務的職權，為他人謀取利益，收受賄賂共計人民幣148萬元，利用管理村集體資產(chǎn)的職權，為他人謀取利益，收受賄賂29萬元的事實。

    整治群眾身邊貪污腐敗，不放過任何侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”。應根康不是第一個，也不會是最后一個，鄞州區(qū)紀委監(jiān)委將持續(xù)釋放“莫伸手，伸手必被抓”的強烈信號，保持“馳而不息、久久為功”的堅決態(tài)勢，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的力度，既打侵害群眾利益之“虎”，又逮亂飛“蒼蠅”。

來源：中國廉政