消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。黨的十八大以來,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。貧窮并不可怕,怕的是智力不足、頭腦空空,怕的是知識匱乏、精神委頓。脫貧致富不僅要注意富口袋,更要注意富腦袋。堅持扶貧和扶志、扶智相結合,正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關系,培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商技能,組織、引導和支持貧困群眾自力更生實現(xiàn)脫貧致富。
知識扶貧是通過加強對城鄉(xiāng)基層貧困群眾的基礎、專業(yè)和心理等知識教育,逐漸提升城鄉(xiāng)基層貧困群眾自身的生產(chǎn)和生活本領與能力,增強城鄉(xiāng)基層貧困群眾“造血”功能為宗旨,扶心扶志扶智擺脫貧困。新時代幫助基層群體脫貧致富關鍵在于知識扶貧,這可以提升貧困地區(qū)和貧困人口的文化素質(zhì)和教育水平,通過掌握勞動技能和提高再就業(yè)能力從而真正脫貧致富。
◆ 將教育扶貧轉化為基層群眾脫貧的關鍵要素
扶貧必扶智,治貧先治愚。要幫助城鄉(xiāng)貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,打開孩子們通過學習成長改變命運的扎實通道,有效阻斷城鄉(xiāng)貧困地區(qū)和貧困人口的代際傳遞現(xiàn)象。強化鄉(xiāng)村教師隊伍建設的支持力度,實施每個階段學生營養(yǎng)的改善計劃,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”貧困地區(qū)教育信息化。
完善城鄉(xiāng)青少年輟學保學的動態(tài)監(jiān)測機制,開展扶貧助學等實現(xiàn)家庭脫貧的教育活動,確保適齡、留守和輟學貧困孩子上學復學。以社團組織等將農(nóng)村普通話推廣與義務教育支教相結合,強化不同民族、地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的信息交流與商貿(mào)往來,通過致富知識和技能改變深度貧困地區(qū)和貧困人群命運。
◆ 將文化扶貧轉化為基層群眾脫貧的精神素養(yǎng)
深入對城鄉(xiāng)基層貧困群眾進行文化扶貧調(diào)研,革除城鄉(xiāng)基層貧困群眾守舊、迂腐等落后觀念,以文化扶貧提升基層貧困群眾的精神道德素養(yǎng)。投資建設文化書屋、健身廣場等公共基礎文化設施,定期舉辦娛樂健身、節(jié)日民俗、經(jīng)典讀物等文化活動,弘揚家庭美德、社會公德和個人品德等美好生活追求。
靈活運用文藝匯演、知識競賽、法律講堂等多種形式,宣傳和涵養(yǎng)社會主義核心價值觀等先進文化價值理念,樹立和宣傳基層群眾道德模范示范與精神文化引領作用。傳承弘揚老少邊窮等地區(qū)的特色民族文化,運用互聯(lián)網(wǎng)手段傳承民俗文化,整理和保護相關紅色記憶、民族記憶等珍貴史料和素材,開發(fā)當?shù)靥厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
◆ 將職業(yè)技能轉化為基層群眾脫貧的就業(yè)能力
因人而異和按需配菜對貧困人口進行技能培訓,按照貧困人口的實際需求量身定制和量體裁衣,例如海南創(chuàng)新“電視+夜校+熱線”技能培訓的扶貧模式,暢通貧苦戶強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策渠道、法律知識和種養(yǎng)科技。辦好廣播及函授學校等職業(yè)技能教育的減貧脫貧門路,多渠道、多層次和多形式舉辦各種短期技術培訓班,加強各地科技人員對鄉(xiāng)村家畜家禽疫情防治工作。
要有序引導流動青年人才依靠扶貧產(chǎn)業(yè)孵化園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),強化待業(yè)畢業(yè)生、閑散人員和復轉軍人等職業(yè)技能培訓。針對貧困家庭婦女開展服裝等短期集中的技術培訓,鼓勵他們進入本地的扶貧產(chǎn)業(yè)車間等就近就地就業(yè),解決就業(yè)穩(wěn)定、增收致富和照顧家庭老人子女等矛盾。強化城鄉(xiāng)家政服務等實用性技能的職業(yè)培訓力度,全面幫助其扶貧脫貧致富和提升社會競爭能力。
◆ 將網(wǎng)絡扶貧轉化為基層群眾脫貧的重要基礎
互聯(lián)網(wǎng)應用提升人民群眾獲得感,網(wǎng)絡扶貧助力基層群眾脫貧攻堅戰(zhàn),網(wǎng)絡購物、網(wǎng)絡公益等互聯(lián)網(wǎng)服務在實現(xiàn)農(nóng)民增收,帶動廣大網(wǎng)民參與脫貧攻堅行動中發(fā)揮重要作用。2020年底前,要全面完成和鞏固提升《網(wǎng)絡扶貧行動計劃》目標任務,我國貧困村寬帶比例達到99%,遠程醫(yī)療覆蓋所有貧困縣,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”顯著增強貧困人口內(nèi)生動力。要積極開拓網(wǎng)絡扶貧信息惠民服務,充分利用信息化手段做好貧困地區(qū)疫情防控,構建起人人參與的網(wǎng)絡扶貧大格局。
集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn),全面完成剩余網(wǎng)絡扶貧行動任務,堅決打贏貧困地區(qū)的脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實開展網(wǎng)絡扶貧深度行活動,動員更多資源和力量向深度貧困地區(qū)傾斜;開展網(wǎng)絡促進穩(wěn)邊富民行動,帶動民族地區(qū)貧困人口脫貧增收;持續(xù)加大對深度貧困地區(qū)支持力度,積極引導政策性銀行加大對網(wǎng)絡扶貧項目的支持,扎實推進一批網(wǎng)絡扶貧項目。要優(yōu)先幫扶特殊貧困群體,鞏固提升網(wǎng)絡扶貧工程成效,建立健全網(wǎng)絡扶貧的長效機制。
此外,還要將創(chuàng)新理論與科普知識課堂搬到尋常百姓家,要將產(chǎn)業(yè)扶貧轉化為基層群眾脫貧的增收渠道,要將扶志扶智轉化為基層群眾脫貧的關鍵舉措。要注意解決好因病致貧、因病返貧的問題,激勵貧困群眾立志氣,教育貧困群眾賣力氣,幫助貧困群眾強底氣。針對基層貧困群眾知識技能和科技水平不高,通過職業(yè)技能培訓提升基層貧困群眾就業(yè)能力,著力培育新型城鎮(zhèn)社區(qū)居民和新時代鄉(xiāng)村職業(yè)農(nóng)民。疫情期間創(chuàng)新農(nóng)民工就近就地就業(yè)渠道,完善新型農(nóng)民技能培訓與科技對接力度,實現(xiàn)青壯年勞動力與本地產(chǎn)業(yè)鏈對接。