37歲的單冬生是一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,在河北省平山縣,他種植了1300畝的蘋果,養(yǎng)了5000只狐貍,還開辦了農(nóng)家樂和素質(zhì)拓展?fàn)I地。
回到家鄉(xiāng)6年來,單冬生自費(fèi)跑到很多地方聽過課?!暗奖本讶釋W(xué)過蘋果種植技術(shù)、帶著員工去山西觀摩過老樹改造、參加過清華大學(xué)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷課程的扶貧項(xiàng)目”。
盡管每次學(xué)習(xí)都耗資不菲,但在單冬生看來,從技術(shù)更新到品牌發(fā)展,在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),每個(gè)階段都要學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù)、引進(jìn)新理念。
和單冬生一樣,近年來,一批涉農(nóng)企業(yè)領(lǐng)頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)種養(yǎng)大戶等新型職業(yè)農(nóng)民成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏摹邦I(lǐng)頭羊”。在加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),定制化精細(xì)化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)逐漸成為他們的熱切期待。
近日,華中科技大學(xué)管理學(xué)院新鋒實(shí)踐隊(duì)向?qū)W院提交的一份長(zhǎng)達(dá)17萬字的調(diào)查報(bào)告印證了這一點(diǎn)。此前,該實(shí)踐隊(duì)組織37名隊(duì)員歷時(shí)一個(gè)月開展了新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀調(diào)研,奔赴安徽、湖北、新疆、京津冀等地,實(shí)地走訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、培訓(xùn)基地、種養(yǎng)大戶等40余家主體單位。
實(shí)踐隊(duì)的調(diào)查結(jié)果顯示,新型職業(yè)農(nóng)民普遍參加過地方職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),參加培訓(xùn)2-3次的占比66.7%,參訓(xùn)次數(shù)大于5次的占比20%。同時(shí),新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展過程中,對(duì)培育的定制化更加渴求。
今年49歲的汪來積曾被評(píng)為安徽省百佳新型職業(yè)農(nóng)民,他經(jīng)營(yíng)的安徽省金雞峰家庭農(nóng)場(chǎng),每年出欄1萬多羽雞苗。近兩年來,他參加過當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門組織的家庭農(nóng)場(chǎng)管理、網(wǎng)店?duì)I銷培訓(xùn),“這些學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)很好,比如雞苗疾病防治、農(nóng)場(chǎng)管理等很多課的實(shí)操性都很強(qiáng)”。
成都宏德蜂業(yè)專業(yè)合作社社長(zhǎng)高洪根,在當(dāng)?shù)貜氖禄痉N植和養(yǎng)蜂有30年了。他現(xiàn)在擔(dān)任成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),每年都會(huì)組織會(huì)員配合市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)。
高洪根向?qū)嵺`隊(duì)員們介紹,近年來成都市開展新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn),培訓(xùn)跟蹤服務(wù)包括商標(biāo)注冊(cè)、法律援助、政策更新等方面做得很好。
但他也坦承,目前的培訓(xùn)缺乏針對(duì)具體行業(yè)的精準(zhǔn)指導(dǎo),專業(yè)度還不夠。協(xié)會(huì)里有養(yǎng)殖、種植等各類行業(yè)的300多家農(nóng)業(yè)企業(yè)、400多名會(huì)員,“但每年兩期培訓(xùn)里,偏重于介紹國(guó)際國(guó)內(nèi)某些地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),面很廣,把一個(gè)領(lǐng)域講透還有距離”。
高洪根舉例,“先進(jìn)的管理知識(shí)只有從專家那里才學(xué)得到。形勢(shì)每年都在變化,比如今年的貿(mào)易戰(zhàn),很多高質(zhì)量的出口蜂蜜要受到影響,專家們就可以解釋明年該怎么預(yù)判,這對(duì)他們非常重要”。
實(shí)踐隊(duì)員在走訪中還發(fā)現(xiàn),政府組織培訓(xùn)時(shí)間與農(nóng)忙時(shí)間相沖突的案例不在少數(shù),這也帶來一些問題。
四川某市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教處一位負(fù)責(zé)人感慨,“農(nóng)忙的時(shí)候不容易組織人員,農(nóng)閑的時(shí)候更多人想來學(xué)習(xí)卻沒有機(jī)會(huì),農(nóng)民自己也很生氣,說‘你們?cè)趺床蛔屛胰ァ薄?/span>
考慮到晴天培訓(xùn)會(huì)影響正常勞作,農(nóng)民的積極性較低,連續(xù)培訓(xùn)又容易引起反感,一些地方開始逐步改革。如調(diào)研中的宜昌市新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì),擁有124家會(huì)員,協(xié)會(huì)里下轄的合作社,安排培訓(xùn)時(shí)首先考慮都是在雨季。
這樣的尷尬,高洪根也遇到過。為了參加培訓(xùn),合作社的蜂農(nóng)們會(huì)提前完成準(zhǔn)備工作,給培訓(xùn)留出時(shí)間,無法同時(shí)來參加的技術(shù)人員則進(jìn)行輪換。
隊(duì)員們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有72.7%的人認(rèn)為目前參訓(xùn)的主要困難是沒有時(shí)間。實(shí)踐訪談中,大部分新型農(nóng)民反映,錯(cuò)開農(nóng)忙時(shí)段進(jìn)行短期培訓(xùn)將極大提高農(nóng)民的參訓(xùn)積極性。
盡管培訓(xùn)面臨一些困難,但很多新型職業(yè)農(nóng)民依然很看重培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
“最初,員工都不愿意去聽。但我強(qiáng)制要求他們參加了幾次后,開了眼界,后來都主動(dòng)找我報(bào)名。遇到農(nóng)忙,我就讓他們互相協(xié)調(diào)?!眴味f,在當(dāng)?shù)兀退粯拥男滦吐殬I(yè)農(nóng)民有十幾個(gè),涵蓋種蘋果、大棚、紅薯、肉牛養(yǎng)殖等領(lǐng)域?!懊看沃灰r(nóng)業(yè)部門組織培訓(xùn),大家都爭(zhēng)相報(bào)名”。
“即使耽誤一些時(shí)間,也想去學(xué)習(xí)新技術(shù)。”宜昌市遠(yuǎn)安縣養(yǎng)蜂大戶段清芳,曾因土蜂箱較為簡(jiǎn)陋,管理不好,蜜蜂大量死亡。今年3月,他參加了當(dāng)?shù)亟M織的新型職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)1周后,將土蜂箱改造成新式蜂箱,養(yǎng)蜂的質(zhì)量與效率得到了提高。
不過,調(diào)研報(bào)告中也指出,當(dāng)前培訓(xùn)存在缺少培訓(xùn)后的服務(wù)、培訓(xùn)時(shí)間短、教師下鄉(xiāng)指導(dǎo)少、缺乏針對(duì)性和時(shí)效性等問題。新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展壯大,需要長(zhǎng)期系統(tǒng)化的培訓(xùn)扶持。
“對(duì)我們這種大山深處的國(guó)家級(jí)貧困縣來說,培育出一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶頭人太重要了,一個(gè)人很有可能帶動(dòng)一方鄉(xiāng)親致富。”在河北省平山縣農(nóng)廣校走訪中,一位工作了5年的負(fù)責(zé)人深有感觸,上級(jí)下發(fā)的文件中要求,凡是參加過培訓(xùn)的農(nóng)民3年內(nèi)不得再次參加培訓(xùn),但每年仍然會(huì)有很多農(nóng)戶變換名義來申報(bào)培訓(xùn)。
安徽省黃山區(qū)從2014年開始進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)試點(diǎn),曾連續(xù)兩年被評(píng)為全國(guó)“新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣基地”。該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了一組數(shù)據(jù),2014年、2015年當(dāng)?shù)剞r(nóng)廣校每年培訓(xùn)400人,而2017年下降為325人,2018年290人,2019年253人。農(nóng)村符合條件的培訓(xùn)對(duì)象越來越少,正成為基層農(nóng)廣校面臨的尷尬現(xiàn)實(shí)。
他還談到,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)由政府出資找相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買服務(wù),是公益培訓(xùn),因此很多農(nóng)民的積極性并不高?!叭绻D(zhuǎn)換思路,對(duì)不同行業(yè)的農(nóng)民開展定向培訓(xùn),收取一定的費(fèi)用,培訓(xùn)后獲得技能認(rèn)證,報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用,或許能夠喚起新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渴望?!?/span>
“針對(duì)不同農(nóng)民的個(gè)性化定制化職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)目前尚未得到重視。”華中農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院副院長(zhǎng)張國(guó)忠教授認(rèn)為,新型職業(yè)農(nóng)民知識(shí)能力水平明顯提高,對(duì)新技術(shù)、新理念、新方法的關(guān)注度也顯著提升,但獲取這些信息的途徑有限,對(duì)相關(guān)信息了解不徹底不全面,缺乏有針對(duì)性的具體指導(dǎo),教與學(xué)雙方存在交流不通暢不徹底不精準(zhǔn)的問題。
張國(guó)忠教授表示,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)慢慢在形成一個(gè)體系,這是未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心力量。必須完善新型職業(yè)農(nóng)民培育聯(lián)結(jié)網(wǎng),構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民組織利益共同體,發(fā)揮“一主多元”培育體系優(yōu)勢(shì),多途徑、多層次、全方位地推動(dòng)地方新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的建設(shè),形成中國(guó)特色的“政府主導(dǎo)+社會(huì)協(xié)同+組織共享+個(gè)人帶動(dòng)”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體制。
來源:中國(guó)青年報(bào)