作為一名從教多年的教師，我對(duì)教育懲戒規(guī)則發(fā)布的必要性深表理解。近年來(lái)，全國(guó)各地各個(gè)學(xué)校中發(fā)生的學(xué)生矛盾、師生矛盾、家校矛盾屢屢見(jiàn)諸報(bào)端，輿論對(duì)此極為關(guān)注，其中不乏十分惡劣的極端案例。在這些案例中，學(xué)校作為教育實(shí)施的主體，往往受制于有關(guān)規(guī)定，較難對(duì)違法、違規(guī)的學(xué)生進(jìn)行切實(shí)處置，因此常常選擇“息事寧人”，無(wú)法對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行有效的警示、懲戒與教育。這樣的現(xiàn)實(shí)背景，為教育懲戒新規(guī)的出臺(tái)提供了不容忽視的民意基礎(chǔ)，在某種意義上，重提教育懲戒權(quán)也是有關(guān)部門對(duì)于“治治這些熊孩子”這種社會(huì)情緒的積極回應(yīng)。

然而，盡管許多人都在為教育懲戒權(quán)的“復(fù)蘇”叫好，但從個(gè)人從教經(jīng)驗(yàn)的角度出發(fā)，我卻不禁擔(dān)憂，這件事可能并沒(méi)有人們想的那么簡(jiǎn)單。想要妥善解決公眾關(guān)切的教育問(wèn)題，也絕不是僅靠讓教師“放手懲戒”就能做到的。

筆者認(rèn)為，讓教師手中的教育懲戒權(quán)得以“復(fù)蘇”，固然有其積極的一面，但倘若將教育懲戒視作解決教育問(wèn)題的“萬(wàn)能靈藥”，恐怕過(guò)猶不及。在具體的教育實(shí)踐過(guò)程中，懲戒的使用必須要非常慎重，一旦教育懲戒權(quán)被濫用，其造成的負(fù)面影響可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其原本的正面影響。因此，唯有在明確教師的教育懲戒權(quán)的同時(shí)，對(duì)這一權(quán)力做出嚴(yán)格的約束，方能確保這項(xiàng)權(quán)力能夠成為教育問(wèn)題的解決方案，而非更多教育矛盾的起點(diǎn)。

中小學(xué)教育懲戒的主要對(duì)象，是不滿18歲的未成年學(xué)生。然而，在這一規(guī)則的討論和形成過(guò)程中，起主要作用的卻幾乎完全是成年人的聲音。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生的意見(jiàn)與學(xué)生的聲音是被相對(duì)忽視的?？赡苡行┤藭?huì)認(rèn)為：學(xué)生不過(guò)是小孩，什么也不懂，然而我的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)讓我知道：中小學(xué)生已經(jīng)具備了一定的獨(dú)立自主意識(shí)和理性思考能力。此前，教育部、團(tuán)中央也多次要求各個(gè)學(xué)校通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)、學(xué)生會(huì)和社團(tuán)建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的自主管理能力。在這樣一項(xiàng)與廣大中小學(xué)生利益攸關(guān)的規(guī)則的制定過(guò)程當(dāng)中，社會(huì)在聽(tīng)取老師、家長(zhǎng)意見(jiàn)的同時(shí)，也該傾聽(tīng)學(xué)生的意見(jiàn)。學(xué)生如何看待懲戒規(guī)則中的具體條文？學(xué)生能不能對(duì)這些規(guī)則的具體實(shí)施方式提出一些建議？學(xué)生的建議在多大程度上能夠得到尊重？想要讓教育懲戒規(guī)則順利落實(shí)，這些問(wèn)題都應(yīng)得到回答。如果我們?cè)谥朴喴?guī)則時(shí)不考慮學(xué)生的想法，那在規(guī)則具體實(shí)施過(guò)程中，很容易就會(huì)與學(xué)生產(chǎn)生矛盾，而這顯然并非相關(guān)規(guī)定的本意。

提起教育懲戒權(quán)最主要的“適用對(duì)象”，大多數(shù)普通人和老師想到的，大概都是那些無(wú)法專注于學(xué)習(xí)，乃至蓄意破壞學(xué)習(xí)規(guī)則、學(xué)習(xí)秩序的“問(wèn)題學(xué)生”。而究其原因，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)秩序、規(guī)則的破壞，往往源于其對(duì)學(xué)習(xí)提不起興趣，對(duì)老師無(wú)法親近，對(duì)校園生活的疏離。作業(yè)負(fù)擔(dān)重、睡眠時(shí)間不足、學(xué)校課程安排不合理、考試指揮一切，個(gè)體興趣愛(ài)好缺乏支持……這些中國(guó)基礎(chǔ)教育中常見(jiàn)的問(wèn)題，都有可能讓學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面情緒。如果這些問(wèn)題得不到根本性的解決，僅僅依靠教育懲戒，恐怕只是“隔靴搔癢”，很難導(dǎo)正這些學(xué)生的心態(tài)，讓他們真心實(shí)意地投入學(xué)習(xí)。對(duì)于這樣的學(xué)生，學(xué)校和老師還應(yīng)力求“治本”，且不可因?yàn)榻逃龖徒湓凇爸螛?biāo)”上效果良好，就忽視了深層問(wèn)題的存在，而這也是教育懲戒權(quán)應(yīng)用中的一大隱患。

有人說(shuō)，最害怕教育懲戒權(quán)“復(fù)蘇”的，是那些學(xué)校里的“熊孩子”。然而在我看來(lái)，最應(yīng)對(duì)教育懲戒權(quán)有所敬畏、有所警惕的，卻恰恰是我們這些被授予了這一權(quán)力的老師。有權(quán)不可濫用，作為教師，我們每時(shí)每刻都應(yīng)告誡自己，決不能把教育懲戒權(quán)用成簡(jiǎn)單粗暴的“大棒”，在具體案例中隨意使用，以至于出現(xiàn)“為了懲戒而懲戒”的泄憤之舉。

須知，良好和諧的師生關(guān)系，是教育取得良好效果的重要前提。如果缺乏對(duì)教育懲戒權(quán)的監(jiān)督和約束機(jī)制，很可能會(huì)在師生之間造成一種缺乏互信的緊張氛圍，這是有識(shí)之士應(yīng)該深刻關(guān)切到的一種可能。我注意到，在此次征求意見(jiàn)稿中，教育部已經(jīng)將聽(tīng)證制度、申訴制度囊括其中，這是一個(gè)十分值得肯定的方向。但聽(tīng)證與申訴制度具體怎樣操作，其程序正義性如何得到保障，還需更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、明確的表達(dá)，如此才不至于被束之高閣，淪為難以執(zhí)行的空洞條文。

作為教育工作者，我們對(duì)每一個(gè)學(xué)生，都應(yīng)該是心懷憐惜與仁愛(ài)的。“教育懲戒權(quán)”這五個(gè)字中，真正的核心是“教育”，而不是作為手段的“懲戒”。唯有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們方能在運(yùn)用這一權(quán)力時(shí)，做到“有所為，有所不為”，幫助學(xué)生取得更好的成長(zhǎng)與發(fā)展。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)