國家貧困地區(qū)定向招生計劃（又稱國家專項計劃）因近日“北大三次退檔河南過線貧困生”事件，引發(fā)公眾關(guān)注。

昨日，北京大學(xué)回應(yīng)稱，招生委員會決定按程序申請補錄已退檔的2位考生。

記者梳理了北京大學(xué)今年在全國招收國家專項計劃考生名單發(fā)現(xiàn)，北大降分錄取幅度大多為10分；給予最高優(yōu)惠降分的是F類（自主招生最低錄取控制線上多少分錄?。?/span>100分，占比3.54%。

清華、北大貧困生專項計劃降分不超過100分

國家專項計劃的初衷，本是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源兼顧公平，但在此次退檔事件中卻引發(fā)爭議。

對于河南的2位過線貧困生，北大以“考試高考成績過低，據(jù)我校教學(xué)強度，若錄取該生，考生入校后極有可能因完不成學(xué)業(yè)被退學(xué)”的理由予以退檔處理。這在外界看來，北大言中之意，或考生“不符合錄取標(biāo)準(zhǔn)”。

在執(zhí)行國家貧困地區(qū)定向招生計劃時，高校的錄取標(biāo)準(zhǔn)是什么？給予貧困地區(qū)考生多大力度的支持？記者梳理了2019年北京大學(xué)、清華大學(xué)在全國招收國家專項計劃名單。

數(shù)據(jù)顯示，北大、清華在該項計劃的降分優(yōu)惠幅度有所不同。北大的優(yōu)惠降分幅度多為10分，清華優(yōu)惠降分幅度多為30分。

具體來看，今年北大在全國招收該專項計劃考生424名，河南錄取人數(shù)最多，為46名，其次是山東42名，安徽32名。

根據(jù)優(yōu)惠降分來看，北大在全國范圍內(nèi)降分基礎(chǔ)10分，也有部分考生獲得40-100分的降分優(yōu)惠。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年北大該專項計劃招生，B類（表示高校模擬投檔線下優(yōu)惠多少分錄?。┙?/span>40分的比例為4.48%，B類降分40分以上占比0.24%。

F類（表示自主招生最低錄取控制線上多少分錄?。┙?/span>40分以上比例為4.72%。其中，降70分占比0.24%；降90分占比0.94%；降100分占比3.54%。

清華大學(xué)2019年專項計劃名單顯示，2019年在全國范圍內(nèi)招收人數(shù)為89人，分別給予30-80分的降分優(yōu)惠。其中，B類降30分的人數(shù)為41人，降40分的人數(shù)為18分，降60分的人數(shù)為7人。F類降分優(yōu)惠考試2名，給予80分的降分優(yōu)惠。

從最新公布的北大、清華貧困生專項計劃2019年投檔線來看，分?jǐn)?shù)也較高。如，江西省今年參加國家專項計劃本科批次錄取的文史類院校共72所，其中清華大學(xué)644分、北京大學(xué)639分；其中理工類院校共178所，清華大學(xué)672分、北京大學(xué)667分。

重慶市教育考試院公布的2019貧困專項本科批錄取信息顯示，北京大學(xué)文科錄取分?jǐn)?shù)線為655，理科錄取分?jǐn)?shù)線為684分；清華文科錄取分?jǐn)?shù)線為651；理科錄取分?jǐn)?shù)線為689分。

查閱近幾年的數(shù)據(jù)，錄取分?jǐn)?shù)線變化幅度不大。

       2019年清華大學(xué)國家專項計劃優(yōu)惠降分情況

2019年北京大學(xué)國家專項計劃優(yōu)惠降分情況

高校向貧困地區(qū)定向招生“門檻”不同

面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃，自2012年開始實施。即，在普通高校招生計劃中專門安排適量招生計劃，面向集中連片特殊困難地區(qū)生源，實行定向招生，并引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生畢業(yè)后回到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。

按照教育部規(guī)定，符合“符合統(tǒng)一高考報名條件”“本人具有實施區(qū)域當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍，其父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人具有當(dāng)?shù)貞艏薄氨救司哂袘艏诳h高中連續(xù)3年學(xué)籍并實際就讀” 三個條件的考生即可報考國家專項計劃。

記者查閱多份高校的專項計劃招生簡章發(fā)現(xiàn)， 在實施過程中，各校也在教育部規(guī)定的基礎(chǔ)上增加一些考核維度。

例如，復(fù)旦大學(xué)要求，國家專項計劃文科考生高考成績須達(dá)到所在地區(qū)第一批本科錄取控制分?jǐn)?shù)線上60分；理科考生則須達(dá)到第一批本科錄取控制分?jǐn)?shù)線上70分（高考總分非750分制省份按比例折算）；實施高考改革的浙江省考生高考成績須達(dá)到第一段分?jǐn)?shù)線上70分。同時，“如生源不足，不再征求志愿或降分錄取?！?/span>

南開大學(xué)要求，考生高中三年學(xué)習(xí)成績須達(dá)到所在中學(xué)同科類前10%或高中學(xué)業(yè)水平測試成績達(dá)到相關(guān)要求。

南開大學(xué)規(guī)定

也有不少大學(xué)按照分省分專業(yè)招生計劃，對高考成績達(dá)到生源所在省理工類第一批次控制分?jǐn)?shù)線的考生，根據(jù)高考投檔成績從高到低擇優(yōu)錄取。

中山大學(xué)則增加線上面試環(huán)節(jié)。

年初教育部曾發(fā)文要求增加貧困生錄取機會

事實上，為促進(jìn)教育公平，保障農(nóng)村學(xué)生和貧困家庭學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)教育資源，國家曾多次調(diào)整招生政策。

如，2014年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》就明確提出，改進(jìn)招生計劃分配方式，通過完善國家招生計劃編制辦法、督促高校執(zhí)行招生協(xié)作計劃、繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生等措施提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。

據(jù)悉，近年來國家不斷擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，招生計劃由2012年的1萬人增至2018年的6.3萬人。實施這些政策的出發(fā)點是讓更多農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)子上重點大學(xué)。

中國教育協(xié)會會長鐘秉林就曾認(rèn)為，區(qū)域高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展也是我國高等教育發(fā)展進(jìn)程中重要而又復(fù)雜的問題，其影響和意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了教育本身。如果西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)人口的受教育權(quán)沒有充分的保障，區(qū)域之間發(fā)展差距過大，最終會影響到全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)以及國家的安全和穩(wěn)定。

他認(rèn)為，《中華人民共和國教育法》第10條規(guī)定，國家扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)；第11條規(guī)定，國家采取措施促進(jìn)教育公平，推動教育均衡發(fā)展。這意味著對于高等教育入學(xué)機會的地域差異進(jìn)行干預(yù)，補償邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)人群的受教育機會，不僅是現(xiàn)實和道義的需要，而且更是法定義務(wù)。

有觀點認(rèn)為，“國家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項計劃”的實施，正式?jīng)Q策層希望從源頭上對落后地區(qū)和弱勢群體的高等教育入學(xué)機會給予必要保障。

記者注意到，今年3月，教育部發(fā)布的《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作的通知》，其中就要求，高校要充分考慮實施區(qū)域基礎(chǔ)教育實際和農(nóng)村學(xué)生特點，增加考生錄取機會。

來源：搜狐教育