44小時(shí)內(nèi),3個(gè)冬奧村完成了向冬殘奧村的轉(zhuǎn)換。無(wú)障礙設(shè)施的增設(shè)是冬奧村“變身”為冬殘奧村的關(guān)鍵,充分彰顯了東道主細(xì)致入微的人文關(guān)懷。
而日常生活中,無(wú)障礙設(shè)施覆蓋率不足、發(fā)展不平衡、設(shè)施不合標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量差等問(wèn)題依然存在,并面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)。今年全國(guó)兩會(huì)期間,加快推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法再次成為代表委員熱議的焦點(diǎn)之一。
全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)殘聯(lián)副主席呂世明介紹,近些年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)廣泛實(shí)踐,無(wú)障礙理念不斷普及、內(nèi)涵持續(xù)深化、外延不斷拓展,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)已成為重要的民生工程,融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。人民群眾對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的需求逐漸從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)迫切需要高質(zhì)量發(fā)展。
良法是善治的前提,呂世明領(lǐng)銜提出了關(guān)于加快制定無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法的議案。
我國(guó)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)已經(jīng)走過(guò)了30多年歷程。從1989年第一部無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范(試行)》頒布實(shí)施開始,我國(guó)無(wú)障礙事業(yè)全面推進(jìn),無(wú)障礙設(shè)施覆蓋率穩(wěn)步提升。2021年12月30日發(fā)布的《無(wú)障礙環(huán)境藍(lán)皮書:中國(guó)無(wú)障礙環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2021)》調(diào)查顯示,目前全國(guó)村(社區(qū))的綜合服務(wù)設(shè)施中,有81.05%的出入口、56.58%的服務(wù)柜臺(tái)、38.66%的廁所進(jìn)行了無(wú)障礙建設(shè)和改造。
“我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的顯著特點(diǎn)是從無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)拓展到無(wú)障礙環(huán)境全面發(fā)展,從公共領(lǐng)域延伸到殘疾人、老年人家庭,從創(chuàng)建無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市擴(kuò)展到創(chuàng)建無(wú)障礙環(huán)境市、縣、村、鎮(zhèn),從殘疾人的特需和特惠轉(zhuǎn)變?yōu)槿w社會(huì)成員的剛需和普惠,從積極促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展到積極融入并有力支撐了黨和國(guó)家發(fā)展大局。”在呂世明看來(lái),我國(guó)現(xiàn)有法律中,關(guān)于無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的相關(guān)規(guī)定零散、碎片化、不系統(tǒng),“我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,特別是《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》實(shí)施近10年來(lái),加快制定無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法已經(jīng)具備廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ)和的堅(jiān)實(shí)的立法基礎(chǔ)”。
我國(guó)在“十三五”期間,為65萬(wàn)建檔立卡重度殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造,在全國(guó)推廣應(yīng)用無(wú)障礙化客運(yùn)車輛。全面推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè),2021年,中國(guó)殘聯(lián)配合工信部組織227家網(wǎng)站和App完成信息無(wú)障礙改造;大力推進(jìn)融合教育,加強(qiáng)學(xué)校無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備建設(shè),為殘疾學(xué)生提供無(wú)障礙支持服務(wù)。
目前,我國(guó)有60歲及以上老年人2.67億人,殘疾人數(shù)量超過(guò)8500萬(wàn),如果再包括孕婦、嬰幼兒和病患群體,潛在障礙人群數(shù)量更大。隨著人口老齡化持續(xù)發(fā)展,殘疾老齡化和老齡殘疾化現(xiàn)象將更加明顯,無(wú)障礙環(huán)境的剛需群體將持續(xù)增加。
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)文明的標(biāo)志?!笆奈濉币?guī)劃提出了“加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)”“加快信息無(wú)障礙建設(shè)”等一系列目標(biāo)措施,《政府工作報(bào)告》已連續(xù)提出加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)要求。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)全面融入國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)、數(shù)字中國(guó)、老齡工作、信息化發(fā)展、基本公共服務(wù)等相關(guān)規(guī)劃中。
關(guān)于無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),一張更加清晰的“藍(lán)圖”已經(jīng)擺在中國(guó)殘聯(lián)等相關(guān)部門的桌面上:持續(xù)轉(zhuǎn)化冬殘奧會(huì)產(chǎn)生的影響力和實(shí)效性,在《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》和相關(guān)法規(guī)政策的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法,落實(shí)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制,完善無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)水平,為110萬(wàn)困難重度殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造,大力發(fā)展信息無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步提高全社會(huì)無(wú)障礙意識(shí),加快建設(shè)形成設(shè)施齊備、功能完善、信息通暢、體驗(yàn)舒適、人文美好的無(wú)障礙環(huán)境。
來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)