“1-2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好于預(yù)期?！?月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行2022年1-2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉介紹相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

付凌暉在會(huì)上表示，今年以來(lái)，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度加大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，工業(yè)生產(chǎn)和投資消費(fèi)增長(zhǎng)加快，進(jìn)出口增勢(shì)良好，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大，民生保障有力有效，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，積極變化明顯增多。

高技術(shù)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快速

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，工業(yè)穩(wěn)，則國(guó)民經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；服務(wù)業(yè)是國(guó)民就業(yè)的“容納器”，服務(wù)業(yè)強(qiáng)，則人民安居樂(lè)業(yè)。

“去年四季度以來(lái)，隨著市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的力度加大，工業(yè)生產(chǎn)逐步回升。今年1-2月份延續(xù)了回升勢(shì)頭。今年在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的政策作用下，工業(yè)生產(chǎn)在加快，從增長(zhǎng)面來(lái)看，41個(gè)大類(lèi)行業(yè)當(dāng)中超過(guò)九成行業(yè)是增長(zhǎng)的，其中八成行業(yè)增速比去年12月份加快?！睂?duì)于1-2月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況，付凌暉在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，比2021年12月份加快3.2%，比2021年兩年平均增速加快1.4%。分三大門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%，制造業(yè)增長(zhǎng)7.3%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)6.8%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)14.4%、9.6%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.9%、2.1%。

“高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)14.4%、9.6%，快于平均增速，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)?！睂?duì)于工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示。

交通銀行金融研究中心分析認(rèn)為，制造業(yè)和采礦業(yè)帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)加快。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)較快，出口保持較快增長(zhǎng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)積極帶動(dòng)作用。

對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)的加快，付凌暉介紹主要有以下四方面因素，一是能源要素的供給保障得到加強(qiáng)，工業(yè)恢復(fù)的內(nèi)生動(dòng)力在增強(qiáng)；二是各地加大了穩(wěn)增長(zhǎng)力度，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的支持，加之市場(chǎng)需求改善帶動(dòng)了工業(yè)增長(zhǎng)加快，工業(yè)整個(gè)行業(yè)升級(jí)發(fā)展的態(tài)勢(shì)明顯；三是工業(yè)出口比較強(qiáng)勁；四是春節(jié)假日消費(fèi)帶動(dòng)比較明顯。春節(jié)期間長(zhǎng)途出行明顯增加，鐵路和民航客運(yùn)量都保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，春節(jié)消費(fèi)和冬奧消費(fèi)帶動(dòng)是在增強(qiáng)的。

服務(wù)業(yè)方面，在春節(jié)消費(fèi)帶動(dòng)和支持服務(wù)業(yè)政策的共同作用下，1-2月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)。

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)4.2%，比2021年12月份加快1.2%，比2021年兩年平均增速回落1.8%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)16.3%，住宿和餐飲業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)8.2%。

交通銀行金融研究中心分析認(rèn)為，服務(wù)業(yè)有所改善，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快速，但整體服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)低于過(guò)去兩年同期平均增速。近期全國(guó)多地疫情散發(fā)將顯著影響服務(wù)業(yè)。

服務(wù)業(yè)的回升，付凌暉表示主要得益于三方面，一是春節(jié)和冬奧消費(fèi)帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)業(yè)需求的釋放，批零和住餐行業(yè)的恢復(fù)有所加快。二是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快和疫情條件下線(xiàn)上需求的增加，帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。三是持續(xù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期下，房地產(chǎn)下行態(tài)勢(shì)有所減緩。

“下一步，要落實(shí)好對(duì)服務(wù)業(yè)困難行業(yè)的支持政策，促進(jìn)困難行業(yè)的紓困發(fā)展，繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控，積極拓展新型服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?！备读钑煴硎尽?/span>

春節(jié)和冬奧促消費(fèi)明顯

“今年以來(lái)，市場(chǎng)銷(xiāo)售在春節(jié)消費(fèi)和冬奧因素帶動(dòng)下明顯改善，增速出現(xiàn)了回升?！备读钑熢趪?guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)1-2月的消費(fèi)情況介紹。

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額74426億元，同比增長(zhǎng)6.7%，比2021年12月份加快5.0%，比2021年兩年平均增速加快2.8%。按消費(fèi)類(lèi)型分，商品零售66708億元，增長(zhǎng)6.5%；餐飲收入7718億元，增長(zhǎng)8.9%。升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售較快增長(zhǎng)，限額以上單位金銀珠寶類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)商品零售額分別增長(zhǎng)19.5%、12.7%、11.1%。

對(duì)于消費(fèi)數(shù)據(jù)，溫彬認(rèn)為，消費(fèi)開(kāi)始觸底回升。交通銀行金融研究中心分析認(rèn)為，消費(fèi)增長(zhǎng)加快，餐飲和汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)恢復(fù)正增長(zhǎng)，餐飲收入金額已超過(guò)2019年同期。部分消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售較快增長(zhǎng)，金銀珠寶類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)商品零售額都達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)。

對(duì)于社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)回升，付凌暉表示主要有以下幾方面因素：

一是春節(jié)和冬奧消費(fèi)的帶動(dòng)比較明顯。從1-2月份情況來(lái)看，長(zhǎng)途出行明顯增加。冬奧期間冰雪產(chǎn)品銷(xiāo)售明顯增加，帶動(dòng)了商品零售和餐飲業(yè)的增長(zhǎng)。大數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間滑雪運(yùn)動(dòng)裝備和冰上運(yùn)動(dòng)類(lèi)商品銷(xiāo)售也是成倍增長(zhǎng)，冬奧會(huì)吉祥物冰墩墩也是“一墩難求”。

二是大宗商品銷(xiāo)售和升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售在加快。疫情下，居民短途自駕出行需求在增加，對(duì)汽車(chē)的需求是在擴(kuò)大的。同時(shí)，今年前期“缺芯”情況在緩解，汽車(chē)供應(yīng)也在增加。在二者的共同作用下汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)。同時(shí)，由于油價(jià)上漲助推了相關(guān)銷(xiāo)售的增加。升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售也保持較快增長(zhǎng)，帶動(dòng)了市場(chǎng)銷(xiāo)售增加。

三是網(wǎng)上零售額助力作用比較明顯。今年網(wǎng)上年貨節(jié)促銷(xiāo)活動(dòng)力度比較大，也帶動(dòng)了相關(guān)銷(xiāo)售的增長(zhǎng)。1-2月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)12.3%，比12月份明顯加快。

“我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)韌性足，消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)態(tài)勢(shì)未變。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，就業(yè)擴(kuò)大，居民收入增加，社會(huì)保障改善，及擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)有望延續(xù)?！备读钑煴硎荆骸暗且惨吹剑趪?guó)內(nèi)多地疫情散發(fā)，對(duì)相關(guān)地區(qū)消費(fèi)制約可能會(huì)增大，消費(fèi)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢。下階段，要落實(shí)好擴(kuò)內(nèi)需政策，促進(jìn)消費(fèi)平穩(wěn)健康發(fā)展?！?/span>

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定

就業(yè)是民生之本，是發(fā)展之基。在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，付凌暉就1-2月就業(yè)形勢(shì)表示：“從調(diào)查失業(yè)率總體情況來(lái)看，就業(yè)形勢(shì)還是保持了總體穩(wěn)定?！?/span>

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)163萬(wàn)人。2月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，比上月上升0.2%，與上年同期持平。16-24歲、25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為15.3%、4.8%。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%。

為什么在工業(yè)生產(chǎn)和零售都增長(zhǎng)的情況下，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率仍然升至5.5%？

付凌暉在答記者問(wèn)時(shí)表示是季節(jié)性因素影響。春節(jié)后換工作的人比較多，每年1-2月份特別是2月份，失業(yè)率會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性上升。隨著工作逐步穩(wěn)定，失業(yè)率從3月份后逐步回落。

浙商李超宏觀團(tuán)隊(duì)也表示，春節(jié)因素導(dǎo)致摩擦性失業(yè)增多，外來(lái)戶(hù)籍人口失業(yè)率顯著上升，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大以及疫情反復(fù)擾動(dòng)也對(duì)使得短期勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力增大。

付凌暉在發(fā)布會(huì)上進(jìn)一步分析，從25-59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率情況來(lái)看，2月份25-59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.8%，比上年同期低0.2%，表明就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)的態(tài)勢(shì)是沒(méi)變。從青年人的情況來(lái)看，2月份16-24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率是15.3%，與上月持平。20-24歲大專(zhuān)及以上畢業(yè)生的失業(yè)率環(huán)比下降0.7%，高校大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況也得到了改善。

如何評(píng)價(jià)今年1-2月份16-24歲人口的調(diào)查失業(yè)率的變化情況？

“1-2月份青年人就業(yè)狀況還是有所改善的，2月份16-24歲青年人失業(yè)率是15.3%，與上月持平。其中，20-24歲大專(zhuān)及以上人員失業(yè)率比上月下降1.8%，大學(xué)生就業(yè)狀況得到改善?！备读钑熢诖鹩浾邌?wèn)時(shí)分析?！暗_實(shí)要看到，與歷史相比，總體來(lái)看大學(xué)生失業(yè)率還處于較高水平?！彼J(rèn)為，下階段促進(jìn)青年人就業(yè)持續(xù)改善還是有不少有利條件：

第一，經(jīng)濟(jì)在持續(xù)恢復(fù)。1-2月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)增長(zhǎng)在加快，有利于帶動(dòng)就業(yè)需求擴(kuò)大，有利于就業(yè)穩(wěn)定。

第二，新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展為青年人就業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)選擇。近年來(lái)，網(wǎng)上零售、直播帶貨、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了一些新就業(yè)崗位的增加。同時(shí)，政府加大對(duì)靈活就業(yè)人員保障，也有利于促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大。

第三，就業(yè)優(yōu)先政策仍然會(huì)持續(xù)發(fā)力。各地區(qū)、各部門(mén)積極落實(shí)助企穩(wěn)崗保就業(yè)政策，加大企業(yè)幫扶，實(shí)施階段性穩(wěn)就業(yè)政策，加大對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持和就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，有利于保障就業(yè)基本盤(pán)。

“按照中央要求，我們繼續(xù)落實(shí)好中央部署，持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，同時(shí)加大助企紓困力度，優(yōu)化相關(guān)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。”付凌暉表示。

來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)