在最高人民法院今天召開的全國法院整治年底不立案新聞發(fā)布會上，最高法立案庭庭長、訴訟服務中心主任錢曉晨表示，法院年底不立案問題是立案登記制的一塊短板，成因復雜，受案多人少、審判執(zhí)行壓力大等客觀因素影響，同時存在著思想認識不到位、制度執(zhí)行監(jiān)督不徹底、考核體系不完善等問題，主要表現(xiàn)為搞變通限制立案、以調(diào)代立、不立不裁、限號立案、拖延立案、增設立案門檻等。

“整治年底不立案，就是要打通鞏固深化立案登記制改革的最后一公里，解決影響人民群眾年底立案的痛點、難點、堵點問題?！卞X曉晨說。

最高法將全面整治年底不立案問題，對依法應當受理的起訴，切實做到“有案必立，有訴必理”。對發(fā)現(xiàn)的年底不立案問題，各級人民法院將一查到底，依法依紀嚴肅追究有關人員和領導的責任，決不允許在落實立案登記制要求上打折扣、做選擇、搞變通。對經(jīng)查實存在年底不立案問題突出的法院，采取“一票否決”，取消評優(yōu)評先資格。對問題突出且遲遲沒有整改的，約談主要領導，作為“有令不行、有禁不止”的典型，予以通報。

最高法將通過人民法院立案偏離度預警系統(tǒng)，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結果，設定合理的月、周、日收案基準數(shù)，進行立案數(shù)變化對比，通過設置3個預警等級，對波動異常、立案偏離度大的法院，10月每周預警通報，11月、12月每日預警通報，層層傳導壓力。最高法近日下發(fā)通知，要求各高級人民法院盡快建立相應制度，強化對轄區(qū)法院年底立案波動情況監(jiān)督。

最高法要求，自2021年第四季度開始，地方各級人民法院于每月末，書面向上一級法院層報年底立案工作情況，為上級法院通盤決策提供參考。對于下級法院報送的報告，上級法院作為重大議題予以研究審議。各級人民法院一把手是整治年底不立案問題的第一責任人；分管院領導是主管責任人、立案庭庭長是直接責任人；有關部門要各司其職，形成整治年底不立案的工作合力。

來源：中國青年報