制圖：李晗

2008年5月19日14時(shí)28分，在地震災(zāi)害最嚴(yán)重的四川省北川羌族自治縣，參加救援的武警8690部隊(duì)指戰(zhàn)員與全國(guó)人民一道，向遇難者表達(dá)無盡的哀思。賀延光/攝

2008年5月15日，父親程林祥背著兒子程磊的遺體回25公里之外的水磨鎮(zhèn)，要讓17歲的孩子與家人過最后一夜，在映秀鎮(zhèn)漩口中學(xué)讀高一的程磊，于“5·12”大地震中不幸遇難。 賀延光/攝

在成都建川博物館的一角，汶川特大地震主題的分館內(nèi)，大大小小的擺鐘、掛鐘、鬧鐘的指針都停留在了14時(shí)28分——紀(jì)念2008年5月12日強(qiáng)震發(fā)生的那個(gè)時(shí)刻。

靜止的掛歷、抗震救災(zāi)標(biāo)語、當(dāng)年部隊(duì)使用過的沖鋒舟……13年來，這些物件靜靜地記錄著這場(chǎng)波及四川、甘肅、陜西、重慶等10個(gè)省份，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多億元的特大地震。

“5·12”汶川特大地震，是新中國(guó)成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。

博物館記錄了破壞，50余萬平方公里的震區(qū)隨后則見證了新生。僅在四川，365萬戶受損城鄉(xiāng)住房修復(fù)加固，新建26萬套城鎮(zhèn)住房，150萬戶毀損農(nóng)房重建——541萬戶城鄉(xiāng)受災(zāi)居民“家家有房住”。

“通過抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，我們國(guó)家應(yīng)對(duì)社會(huì)問題和社會(huì)危機(jī)的能力得到了很大提升?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)胡子祥說，汶川地震災(zāi)后重建，是中國(guó)探索國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路的一個(gè)典型案例，特別是所形成的對(duì)口支援機(jī)制，是一種舉國(guó)救災(zāi)模式，具有社會(huì)主義的特征，對(duì)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害非常有效。

13年前那場(chǎng)災(zāi)難的畫面，至今深深地烙印在四川省廣元市青川縣大院回族鄉(xiāng)黨委書記劉祥君的記憶里。

2008年5月12日下午，時(shí)任共青團(tuán)青川縣委副書記的劉祥君正和縣里的其他干部一起，等著14時(shí)30分一場(chǎng)會(huì)議的開始。14時(shí)28分，突如其來的劇烈晃動(dòng)打亂了現(xiàn)場(chǎng)的氣氛：玻璃被震碎，從高處砸下來，樓梯間傳來嘩嘩的響聲……

震中位于四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣映秀鎮(zhèn)的這場(chǎng)8.0級(jí)地震，震感波及大半個(gè)中國(guó)以及亞洲多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，50余萬平方公里的國(guó)土遭到嚴(yán)重破壞，造成69227人遇難、17923人失蹤、374643人不同程度受傷。

劉祥君回憶，震后的青川縣成了一座“孤島”，道路受阻、通信中斷、余震頻發(fā)。驚魂之后，和他一起開會(huì)的基層干部迅速返回各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織開展抗震救災(zāi)。他們或步行，或斷斷續(xù)續(xù)搭便車，想盡一切辦法趕回工作崗位。

震感也傳到了北京。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)中樞第一時(shí)間對(duì)震情作出反應(yīng)。

地震后1個(gè)多小時(shí)，新華社播發(fā)了時(shí)任中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤的重要指示：“盡快搶救傷員，保證災(zāi)區(qū)人民生命安全?！?/span>

震后兩個(gè)多小時(shí)，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶乘上了從北京飛往成都的專機(jī)。當(dāng)晚10時(shí)許，溫家寶率領(lǐng)的前方指揮部在都江堰市就地搭建的帳篷里開展工作。溫家寶站在一家醫(yī)院的廢墟上舉著擴(kuò)音喇叭朝受困群眾喊話的畫面，令很多人難忘。

當(dāng)晚，中央決定成立抗震救災(zāi)總指揮部。

從地震當(dāng)天到5月22日，中共中央政治局常委會(huì)先后召開3次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)的是同一個(gè)主題：把搶救被困群眾放在第一位，只要有一線希望，就要盡一切努力施救。

據(jù)中組部2008年5月底披露的數(shù)據(jù)，地震災(zāi)區(qū)共有超過1.75萬名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、超過228.8萬名共產(chǎn)黨員投身抗震救災(zāi)一線。外媒在引述這組數(shù)據(jù)時(shí)說，共產(chǎn)黨展現(xiàn)了“人民利益高于一切”的原則。

這場(chǎng)前所未有的動(dòng)員受到了全世界的關(guān)注。路透社的報(bào)道說，面對(duì)中國(guó)32年來最強(qiáng)烈的地震，執(zhí)政的共產(chǎn)黨迅速調(diào)集人力、公布消息、控制局面，這些舉動(dòng)反映了其執(zhí)政方式的變化和不變之處。

美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》網(wǎng)站引述新加坡東亞研究所所長(zhǎng)楊大利的評(píng)論說：“（中國(guó)）政府對(duì)此次災(zāi)難的反應(yīng)顯示出他們能夠采取行動(dòng)，他們能夠關(guān)心民間疾苦。他們似乎意識(shí)到，像這樣的災(zāi)難能夠讓整個(gè)國(guó)家團(tuán)結(jié)起來?！?/span>

2008年6月，冒著不斷發(fā)生的余震和隨時(shí)可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，基層干部劉祥君前往受災(zāi)嚴(yán)重的石壩鄉(xiāng)掛職。石壩鄉(xiāng)地處主震斷裂帶，整體掩埋、倒塌的房屋隨處可見。

沒有房屋就搭帳篷，沒有床就用垮塌房屋的木板當(dāng)床。白天，劉祥君和同事進(jìn)村入戶統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況，晚上，十幾個(gè)人擠在一張通鋪上休息。據(jù)他回憶，余震很多，有時(shí)一天十幾次。有一次，對(duì)面山體垮塌，帳篷都被砸了。

四川面臨著有記載以來人員傷亡和基礎(chǔ)設(shè)施破壞最為慘重的一次災(zāi)難，重建任務(wù)艱巨。2008年6月，在抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)上，胡錦濤說，能不能戰(zhàn)勝這場(chǎng)特大地震災(zāi)害，是對(duì)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

震后不到一個(gè)月，中央作出了“建立對(duì)口支援機(jī)制”的決定，國(guó)務(wù)院明確提出“實(shí)行一省幫一重災(zāi)縣，幾省幫一重災(zāi)市（州），舉全國(guó)之力，加快恢復(fù)重建”。這一恢復(fù)重建中的制度創(chuàng)新，是我國(guó)抗災(zāi)史上的首例。

大災(zāi)之下，整個(gè)國(guó)家看上去像一個(gè)大家庭，各省區(qū)市為震區(qū)提供了大量的支持。由于傷員太多，四川醫(yī)療救治資源緊張，1萬多名重傷員被轉(zhuǎn)送至20個(gè)省區(qū)市370余家醫(yī)院進(jìn)行救治。

胡子祥說，十九個(gè)省份對(duì)口支援汶川地震災(zāi)后重建，使災(zāi)區(qū)在短短兩年內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至少前進(jìn)了30年，展現(xiàn)出社會(huì)主義制度鮮明的優(yōu)越性。

災(zāi)情最重的四川確定了“三年基本恢復(fù)、五年發(fā)展振興、十年全面小康”的總體目標(biāo)。四川人喊出了“出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干”“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”的口號(hào)，并在災(zāi)后重建中踐行。

劉祥君感慨，災(zāi)后重建為當(dāng)?shù)貛淼母淖儭疤貏e明顯”?！搬t(yī)院和學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施全面更新，老百姓喝上了更安全的飲用水，為后續(xù)脫貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

2018年5月12日，國(guó)家主席習(xí)近平向汶川地震十周年國(guó)際研討會(huì)暨第四屆大陸地震國(guó)際研討會(huì)致信指出：在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作取得舉世矚目成就，為國(guó)際社會(huì)開展災(zāi)后恢復(fù)重建提供了有益經(jīng)驗(yàn)和啟示。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主、防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合，全面提升綜合防災(zāi)能力，為人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)保障。

經(jīng)歷過抗震救災(zāi)的劉祥君說，大災(zāi)面前每個(gè)人身上體現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)和互助精神，是對(duì)自己的一次精神洗禮。“參與抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的經(jīng)歷始終激勵(lì)我把這種精神傳承下去，為群眾辦好實(shí)事，為地方發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)?！?/span>

來源：中國(guó)青年報(bào)