當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，中國(guó)和非洲在抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生方面加強(qiáng)合作，兼顧了短期紓困與長(zhǎng)期追求共同利益、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。國(guó)際社會(huì)唯有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持多邊主義，支持世衛(wèi)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，才能在“后疫情時(shí)代”走上可持續(xù)發(fā)展道路。
中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)召開(kāi)兩個(gè)月來(lái)，中非雙方在抗擊新冠肺炎疫情方面保持緊密對(duì)接，合作不斷深化。雙方高層政治交往頻繁：習(xí)近平主席先后致電10多位非洲領(lǐng)導(dǎo)人；國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅通過(guò)多種方式同非洲國(guó)家保持密切聯(lián)系；中非雙方政黨、議會(huì)及地方政府之間的合作也重新開(kāi)始活躍起來(lái)。
//抗疫情//
在嚴(yán)重的公共衛(wèi)生威脅之下，中國(guó)政府已多次向非洲聯(lián)盟和非洲國(guó)家提供相關(guān)抗疫物資。目前，中非雙方已聯(lián)合向20個(gè)非洲內(nèi)陸國(guó)家運(yùn)送抗疫物資。應(yīng)有關(guān)國(guó)家邀請(qǐng)，中方已向非洲11個(gè)國(guó)家派遣抗疫醫(yī)療專(zhuān)家組，并將繼續(xù)派遣專(zhuān)家組援助南蘇丹、幾內(nèi)亞等非洲國(guó)家抗擊新冠肺炎疫情。
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目前，常駐非洲的46支中國(guó)醫(yī)療隊(duì)已全力投入當(dāng)?shù)氐目挂咝袆?dòng)中，向當(dāng)?shù)財(cái)?shù)百萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員和民眾分享抗疫經(jīng)驗(yàn)并提供醫(yī)療幫助。此外，中非30家對(duì)口醫(yī)院合作名單正在確定，標(biāo)志著雙方將在線上開(kāi)辟合作新領(lǐng)域。不久前，中國(guó)與非盟就援建非洲疾病預(yù)防控制中心總部項(xiàng)目簽署協(xié)議。該項(xiàng)目位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，計(jì)劃將于年底前啟動(dòng)。
新冠肺炎疫苗的研發(fā)是當(dāng)前最緊迫的要?jiǎng)?wù)。目前全球已有六種新冠肺炎候選疫苗進(jìn)入三期臨床試驗(yàn)，其中有三種來(lái)自中國(guó)。部分中國(guó)民眾已接種該疫苗，所有接種者都對(duì)病毒產(chǎn)生了抗體，且均未出現(xiàn)副作用。
中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始同埃及等國(guó)開(kāi)展疫苗合作。習(xí)主席在中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)上承諾，新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，愿率先惠及非洲國(guó)家。而如果沒(méi)有非洲國(guó)家的參與，這項(xiàng)合作的成功將無(wú)從談起。
圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)
//穩(wěn)經(jīng)濟(jì)//
抗擊疫情固然迫在眉睫，但穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、改善民生卻是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
即便是在這場(chǎng)前所未有的疫情防控斗爭(zhēng)中，中非的經(jīng)貿(mào)合作也未曾中止，中國(guó)在非1100多個(gè)合作項(xiàng)目堅(jiān)持運(yùn)行。今年前4個(gè)月，中國(guó)對(duì)非投資逆勢(shì)增長(zhǎng)了4.4%，上半年雙邊貿(mào)易額超800億美元。
當(dāng)前，中國(guó)政府正努力減輕非洲國(guó)家所面臨的債務(wù)問(wèn)題。根據(jù)二十國(guó)集團(tuán)“緩債倡議”，迄今中國(guó)已同十多個(gè)非洲國(guó)家就“緩債”達(dá)成口頭或書(shū)面協(xié)議。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡將同非盟抗疫特使舉行視頻會(huì)議，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通。作為市場(chǎng)化金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行也參與進(jìn)“緩債”進(jìn)程之中，與有關(guān)國(guó)家的談判也取得了相應(yīng)進(jìn)展。
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我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，債務(wù)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相互交織的，因此必須找到一個(gè)全面的解決方案。
中非金融合作是互惠互利的，它有利于擴(kuò)大非洲國(guó)家融資渠道，從而解決非洲長(zhǎng)期面臨的瓶頸問(wèn)題。中方充分理解非洲各國(guó)在非盟《2063年議程》指引下，探索自己發(fā)展道路的愿望。
與此同時(shí)，中國(guó)政府也鼓勵(lì)更多中國(guó)企業(yè)采取公私合作 (PPP)、“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交” (BOT) 等創(chuàng)新合作方式投資非洲的工業(yè)化項(xiàng)目。在合作的過(guò)程中，中非雙方應(yīng)充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，共同努力建設(shè)更多的經(jīng)濟(jì)特區(qū)與工業(yè)園區(qū)，將中非基礎(chǔ)設(shè)施合作成果轉(zhuǎn)化為非洲真正的工業(yè)化潛力。
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//保民生//
近年來(lái)，非洲見(jiàn)證了自身一體化進(jìn)程的加快，包括非洲自貿(mào)區(qū)的建立，這為中非經(jīng)濟(jì)合作提供了重大機(jī)遇。我們鼓勵(lì)更多的中國(guó)企業(yè)在非洲進(jìn)行本地化生產(chǎn)，幫助非洲創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，激活新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，而不是專(zhuān)注于原材料貿(mào)易或低附加值制造業(yè)。
應(yīng)非方要求，中國(guó)企業(yè)在非洲迅速建起了口罩生產(chǎn)工廠與病毒檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。在西非某國(guó)家，一家中國(guó)化工企業(yè)應(yīng)該國(guó)政府要求，擬安排包機(jī)搭載中方員工前往當(dāng)?shù)?，推?dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此外，我們還為中國(guó)在非項(xiàng)目提出了新的指導(dǎo)方針，重點(diǎn)放在公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)重啟與改善民生方面。
非洲是一個(gè)年輕且充滿(mǎn)潛力的大陸，電子商務(wù)與移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)正在快速發(fā)展。中非應(yīng)共同創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，為共建“一帶一路”倡議注入新動(dòng)力。此外，中國(guó)還重視非洲國(guó)家對(duì)于氣候變化問(wèn)題的關(guān)切，并愿同非方一道為此采取行動(dòng)。
圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)
今年是中非合作論壇成立20周年，確保相關(guān)活動(dòng)的順利開(kāi)展具有十分重要的意義。我們期待2021年新一屆論壇會(huì)議的召開(kāi)，在更好地規(guī)劃中非雙方下階段合作的同時(shí)，還能為中非人民帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的利益。
當(dāng)今世界局勢(shì)正處在十字路口，面臨著很多不確定、不穩(wěn)定因素。中非在維護(hù)多邊主義與國(guó)際社會(huì)公平正義方面有著共同的利益。雙方應(yīng)更加堅(jiān)定地維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊體系，支持世衛(wèi)組織在全球抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮更大的作用。
圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)
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