現(xiàn)代快報訊2019年1月1日起，《個人所得稅扣繳申報管理辦法 ( 試行 ) 》正式施行，根據(jù)辦法規(guī)定，納稅人可以享受住房租金專項附加扣除。不過，一些租房者在申報個稅住房租金扣除時卻遇到了難題：在填報相關(guān)信息時，租客需要把房東姓名、身份證號、住房地址等信息提交給稅務(wù)局。這立馬引起房東擔(dān)心：相關(guān)信息被稅務(wù)部門掌握后，萬一成為今后征收房屋租賃稅的依據(jù)怎么辦？

當(dāng)租房一族開始向稅務(wù)局申報個人所得稅專項附加扣除信息時，一場潛在的博弈已經(jīng)開始。

案例

房東要租客簽保證書：不上報個稅抵扣相關(guān)信息

近日，一篇《房東跟租客說：你要是申報租房抵扣個稅，房子就不租給你了！》的文章在網(wǎng)上刷屏。其實，這不是個例。

前幾天，南京小伙王先生和朋友合租到一套房子。然而在看房時，房東就開始"敲邊鼓"，他們?nèi)绻窍肷陥笞夥繙p稅，一定要找他協(xié)商。因為如果要報的話，他那邊也要多繳稅費，而多繳納的稅，自然是要租客們來承擔(dān)。房東還解釋說，由于之前這套房子出租一直都沒有繳稅，如果租客申報扣除，對他來說，后期不僅要補繳稅費，還可能產(chǎn)生信用問題。

為了打消王先生和朋友們申報租金扣除的念頭，房東還給他們算了一筆賬。按照3500元 / 月的房租，如果后期要納稅，包括個稅、增值稅、房產(chǎn)稅等，加起來一個月要多繳納幾百塊。聽到這里，王先生和朋友也計算了一下，如果按照1500元 / 人的個稅租金扣除，每個人少繳個稅也就幾十塊。"相較每月房租漲幾百塊，確實劃不來。"當(dāng)下，他們就向房東表示，不會申報租房抵扣個稅。

不過，簽了合同后，房東還是不放心，又讓中介出面擔(dān)保，要求租客寫了一份保證書。在王先生出具的保證書上，記者看到，租客向房主承諾，不用合同編號上報個稅相關(guān)事宜。如果要上報需提前與房東商量，并重新擬定租房合同，屆時房屋租賃產(chǎn)生的相關(guān)稅費由租客承擔(dān)。

南京市民蔡小姐也遭遇了同樣的煩惱。雖然租賃合同上有房東姓名、身份證號和電話，但她遲遲不敢填報。"我覺得還是要和房東打聲招呼，但又擔(dān)心說了之后，對方會漲房租。"蔡小姐告訴現(xiàn)代快報記者，如果房東要求她承擔(dān)后期可能產(chǎn)生的租賃稅費，干脆就不申請了。

現(xiàn)狀

中介：目前租賃市場上，房東一般都不納稅

根據(jù)《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》，符合條件的納稅人可以享受部分子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療6項個稅專項附加扣除。根據(jù)《辦法》，租客如果在直轄市、省會（首府）城市等地工作，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月1500元。這相當(dāng)于起征點從5000元提至6500元，對剛工作不久的年輕人來說，能省下一筆個稅。

然而，要享受這一租房專項扣除，租客需要把房東姓名、身份證號、住房地址等信息提交給稅務(wù)局，這也引發(fā)了房東們的擔(dān)憂。"以前房屋對外租賃都沒有納稅，如果把這些信息上傳，意味著房子基本租賃信息上網(wǎng)了，那以后會不會成為強制征稅的依據(jù)。"南京一位房東告訴記者。

現(xiàn)代快報記者了解到，根據(jù)國家房產(chǎn)出租相關(guān)稅收政策，目前江蘇個人出租房產(chǎn)實際上一般實行綜合稅率。采訪中，多位房屋中介向現(xiàn)代快報記者表示，目前在租賃市場上，房東出租房屋一般都不會繳稅，租客要求開具租賃發(fā)票，這部分的稅款大部分也是租客承擔(dān)。"正常個人開票是3.5%，公司開票是5%。"另外，有稅收業(yè)內(nèi)人士在接受有關(guān)媒體采訪時表示，由于稅源分散且金額小，信息不透明且人力有限，相關(guān)部門也很少針對個人出租住房嚴(yán)格征稅。

專家

應(yīng)出臺過渡政策，對租金在一定額度內(nèi)免稅

近日，現(xiàn)代快報記者就這一問題致電12366納稅服務(wù)熱線。工作人員明確表示，如果對方不提供申報個稅租金扣除的相關(guān)信息，是沒有辦法進行住房租金抵扣個稅的，建議租客還是先與房東進行協(xié)商，或者讓中介介入?yún)f(xié)調(diào)。至于后續(xù)稅務(wù)部門是否強制向私人房屋出租者征稅？該工作人員表示，目前暫時沒有相關(guān)政策。

這一話題引發(fā)社會廣泛關(guān)注，有媒體報道中提到，多位稅務(wù)局人士表示，目前地方不大可能會通過房租專項附加扣除信息去查房東租金收入是否交稅，稅務(wù)總局也沒有這方面加強征管的通知。不過在當(dāng)前稅法下，出租房屋需要依法納稅，納稅人應(yīng)該遵守。

中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文在接受采訪時也認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是相關(guān)部門盡早出臺過渡性政策，比如對出租房屋租金在一定額度內(nèi)的收入免稅，從而降低征納雙方風(fēng)險，穩(wěn)定市場上對減稅降費的預(yù)期。

"短期可以提供免稅優(yōu)惠政策。但從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)該對我國財產(chǎn)稅制進行改革，改變目前繁瑣且落后的稅制，建立起完善的房地產(chǎn)稅。對個人出租房屋收入是否繳納個稅，可以考慮設(shè)立一個基本減除費用，讓大部分出租房屋個人可以不用繳稅。"施正文稱。

來源：中國新聞網(wǎng)