“公務(wù)員招錄計(jì)劃壓縮”釋放多種利好
2019年度國(guó)考網(wǎng)上報(bào)名22日8時(shí)正式啟動(dòng)。本次國(guó)考共計(jì)劃招錄1.45萬(wàn)余人,較上年度壓縮近一半(2018年度計(jì)劃招錄規(guī)模為2.85萬(wàn)人),創(chuàng)十年最低。本次國(guó)考是新一輪機(jī)構(gòu)改革后的中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)首度集中招考公務(wù)員,一些新部門的招錄引人關(guān)注。
每年公務(wù)員招錄,無(wú)論是計(jì)劃招錄人數(shù)還是最終招錄人數(shù),或是熱門、冷門職位的錄取比例,都會(huì)引起廣泛關(guān)注。以每年計(jì)劃招錄人數(shù)為例,總量增長(zhǎng)越多,考生越有希望被錄用。而這次招錄計(jì)劃人數(shù)比去年銳減了四成,意味著競(jìng)爭(zhēng)加劇。
顯然,有的考生不希望招錄計(jì)劃人數(shù)銳減,但從其他角度來(lái)說(shuō)這是一條好消息。比如從機(jī)構(gòu)改革角度來(lái)說(shuō),縮減公務(wù)員招錄計(jì)劃既是機(jī)構(gòu)改革的延續(xù),也是對(duì)機(jī)構(gòu)改革的配合,因?yàn)椴糠謾C(jī)構(gòu)合并后用不了那么多公務(wù)員,其中,國(guó)稅與地稅合并致使此次招錄需求較上次銳減了一萬(wàn)余人。
從簡(jiǎn)政放權(quán)的角度來(lái)說(shuō),縮減招錄計(jì)劃也是應(yīng)有之義。十八大以來(lái),簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的力度前所未有,給社會(huì)和市場(chǎng)注入更多活力。既然部分審批被取消,部分權(quán)力已下放,那么原來(lái)圍繞審批的相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)隨“簡(jiǎn)政”而“減人”。
從行政效率的角度來(lái)說(shuō),招錄計(jì)劃人數(shù)銳減為進(jìn)一步提升行政效率創(chuàng)造有利條件,因?yàn)檫@也是機(jī)構(gòu)人員編制走向合理化的折射,可避免某些機(jī)構(gòu)人員臃腫、效率低下等問(wèn)題。需要指出的是,減少招錄計(jì)劃人數(shù)并不意味著公務(wù)員壓力增加。
再?gòu)氖袌?chǎng)的角度而言,當(dāng)公務(wù)員招錄計(jì)劃大幅縮減,也有利于企業(yè)等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)招聘優(yōu)秀人才,同時(shí)有利于人才自身合理流動(dòng)。由于公務(wù)員具有工作、收入穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì),所以過(guò)去“國(guó)考”總體過(guò)熱??s減招錄計(jì)劃后,人才會(huì)自覺(jué)流向市場(chǎng)。
更重要的是,新變化可降低行政成本。眾所周知,每新招一名公務(wù)員就要提供相應(yīng)的工資、福利待遇,還要為此增加相應(yīng)辦公成本。今后,相關(guān)成本會(huì)隨著公務(wù)人員減少而減少。而行政成本減少,為減稅、增加民生支出創(chuàng)造了有利條件。
盡管招錄計(jì)劃人數(shù)銳減是個(gè)好消息,但每年究竟招錄多少公務(wù)員算合理,以及確定計(jì)劃招錄名額的依據(jù)究竟是什么,作為供養(yǎng)公務(wù)員的納稅人卻不太清楚。之前,學(xué)界曾認(rèn)為應(yīng)根據(jù)“官民比”確定公務(wù)員人數(shù),但“官民比”沒(méi)權(quán)威數(shù)字。
因此,除了公布計(jì)劃招錄人數(shù)外,還應(yīng)該對(duì)“1.45萬(wàn)”這樣的數(shù)字進(jìn)行詳細(xì)解讀,給出充分理由,一方面讓考生們更容易理解“國(guó)考”新變化,另一方面也讓公眾了解更多“國(guó)考”內(nèi)情和背景信息,可為“國(guó)考”和公務(wù)員形象加分。
既然中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)明年將大幅縮減計(jì)劃招錄人數(shù),那么地方機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)是否也要削減計(jì)劃招錄人數(shù)呢?按說(shuō),地方也要縮減公務(wù)員隊(duì)伍,因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革這股春風(fēng)正在吹向全國(guó)各地,即地方相關(guān)改革也會(huì)釋放出多種紅利。