山東濱州為了上電解鋁項(xiàng)目竟然出具虛假證明,騙取合法手續(xù)。中央第三環(huán)保督察組今日在向山東省反饋督察意見時(shí)批山東一些地方不作為、亂作為問題突出。

  督察組組長馬中平指出,2013年至2016年,山東共召開202次省委常委會,研究議題757個,環(huán)境保護(hù)議題僅3個?！耙恍┎块T對自身環(huán)保責(zé)任認(rèn)識不到位,認(rèn)為是替環(huán)保部門‘扛活’?！瘪R中平說,一些地方在上項(xiàng)目、搞建設(shè)時(shí)習(xí)慣于“先上車,后補(bǔ)票”,往往要求環(huán)?！白屪尩馈?。

  馬中平透露,濱州、聊城等地違反國家要求大力發(fā)展電解鋁等過剩產(chǎn)能項(xiàng)目,電解鋁總產(chǎn)能嚴(yán)重超過控制目標(biāo)。全省化工行業(yè)無序發(fā)展問題突出,大量項(xiàng)目違規(guī)建設(shè),環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)十分突出。

  他透露,濰坊市壽光侯鎮(zhèn)海洋化工園、臨沂市沂水廬山化工園、濱州工業(yè)園區(qū)等突破城市總體規(guī)劃范圍,違規(guī)建設(shè)多個化工項(xiàng)目；山東昆達(dá)生物科技有限公司2016年5月未批先建兩個涉?；坊ろ?xiàng)目,用地性質(zhì)不符合要求,但臨沂市政府仍違規(guī)將項(xiàng)目所在區(qū)域認(rèn)定為化工集中區(qū),沂水縣據(jù)此為該企業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

  “濱州市于2014年將尚未建成的244萬噸電解鋁產(chǎn)能虛報(bào)為建成產(chǎn)能,并出具虛假證明,騙取合法手續(xù),同時(shí)瞞報(bào)部分電解鋁違規(guī)在建產(chǎn)能,截至督察時(shí),違規(guī)產(chǎn)能均已建成。”馬中平說,2014年5月,聊城市多個部門提供虛假材料,將剛剛動工的茌平信源鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)45萬噸電解鋁項(xiàng)目虛報(bào)為建成項(xiàng)目；2014年11月工信部對該企業(yè)現(xiàn)場核查時(shí),聊城市經(jīng)濟(jì)和信息化委弄虛作假,以已經(jīng)建成的項(xiàng)目頂替該項(xiàng)目接受檢查。

  據(jù)馬中平介紹,章丘市2012年出臺阻礙環(huán)保執(zhí)法的“土政策”,不僅未按國務(wù)院有關(guān)要求進(jìn)行清理,反而在2016年還發(fā)出通知要求繼續(xù)執(zhí)行。

  山東大氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻。近年來山東省自備燃煤電站呈井噴式增長。馬中平指出,2013年以來,濱州市魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)違規(guī)建成45臺機(jī)組,濱州市始終未采取有效措施制止；聊城市信發(fā)集團(tuán)違規(guī)建設(shè)9臺機(jī)組,聊城市通過領(lǐng)導(dǎo)幫包協(xié)調(diào)、按月調(diào)度等措施推進(jìn)違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)。由于大量燃煤電站投運(yùn),導(dǎo)致兩市煤炭消費(fèi)量大幅增長,大氣污染問題十分突出。

  同時(shí),2014年至2016年,全省仍違規(guī)新注冊登記每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐2442臺。“散亂污”問題普遍存在,督察進(jìn)駐期間信訪舉報(bào)中“散亂污”問題占到全部舉報(bào)的約20%。

  馬中平說,2013年以來,山東省部分市縣政府及國土資源部門未經(jīng)海洋部門審批,在海域范圍內(nèi)違規(guī)辦理海域用地手續(xù)512宗,大量海域被違規(guī)填占。

  他指出,2014年12月,濱州北海房地產(chǎn)開發(fā)公司未取得海域使用權(quán),擅自占用海域建設(shè)地產(chǎn)項(xiàng)目,濱州市國土部門在企業(yè)已被海洋部門處罰并責(zé)令恢復(fù)原狀的情況下,仍違規(guī)為企業(yè)辦理用地手續(xù)。省海洋部門曾對蓬萊西海岸海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)公司位于蓬萊國家級海洋公園生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)內(nèi)的違規(guī)圍填海項(xiàng)目進(jìn)行查處,但相關(guān)違法行為始終未得到制止,截至督察時(shí)已非法填海106.4公頃。萊陽五龍河口濕地海洋特別保護(hù)區(qū)存在大量無證養(yǎng)殖項(xiàng)目,萊州灣金倉國家濕地公園存在227宗海水養(yǎng)殖項(xiàng)目,灘涂部分幾乎被養(yǎng)殖項(xiàng)目占滿。

 來源：法制日報(bào)