世界多國陷入“生育低谷”

近日，據(jù)媒體報(bào)道，日本2020年出生人口僅為84.8萬人，相比上一年再減1.7萬人，是該國1899年有統(tǒng)計(jì)以來最低值；而韓國2020年出生人口數(shù)更是只有27.6萬人，創(chuàng)下新低，并且還首次出現(xiàn)出生人口少于死亡人口的人口負(fù)增長。

其實(shí)，在新冠肺炎疫情影響下，日韓兩國人口增長創(chuàng)下新低并非個(gè)例，而是很多經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家面臨的共同挑戰(zhàn)。

一

2月22日，據(jù)日本厚生勞動(dòng)省公布的人口動(dòng)態(tài)初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2020年日本新生人口數(shù)量為87.27萬人，同比減少2.9%，連續(xù)5年創(chuàng)歷史新低。

2019年，日本人口總和生育率(相當(dāng)于每位育齡女性平均生育子女?dāng)?shù))比上年降低0.06至1.36，為2007年以來最低點(diǎn)。

有測算顯示，要確保人口穩(wěn)定，日本總和生育率應(yīng)達(dá)到2.1。

而從人口總數(shù)看，根據(jù)日本總務(wù)省的統(tǒng)計(jì)，2020年該國人口減少數(shù)概算統(tǒng)計(jì)為42萬人，再次創(chuàng)下歷史最高值。

無獨(dú)有偶，韓國統(tǒng)計(jì)部門公布，2020年該國出生27.6萬人，死亡30.8萬人，不僅新生兒數(shù)量減少10%，創(chuàng)下新低，還首次出現(xiàn)人口負(fù)增長。

2020年，韓國人口總和生育率降至0.84，創(chuàng)下歷史最低紀(jì)錄。根據(jù)去年7月聯(lián)合國人口基金發(fā)布的《2020世界人口狀況》報(bào)告，韓國的總和生育率在世界198個(gè)國家和地區(qū)中排名倒數(shù)第一。

從世界范圍看，面臨出生人口減少挑戰(zhàn)的不僅僅只有日韓兩國。

法國1月份的初步出生率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該國正在經(jīng)歷45年來的人口出生低谷。 今年1月，法國出生的嬰兒數(shù)量同比下降了13%，創(chuàng)下1975年以來最大降幅。而2020年全年，法國的出生人數(shù)已降至二戰(zhàn)以來的最低水平，比上一年下滑了7%。

瑞典統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年，瑞典人口增長數(shù)為自2005年以來的最低水平。

在大西洋彼岸的美國也同樣經(jīng)歷了生育低潮。美國超過24個(gè)州的衛(wèi)生部門記錄顯示，在美國第一次封鎖開始9個(gè)月后，美國12月份的人口出生率下降了7%。

二

有專家認(rèn)為，全球大部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在進(jìn)入新的“生育低谷”。

由于疫情導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)巨大的不確定性，人們在考慮是否要生孩子時(shí)，可能要先考慮萬一失業(yè)或財(cái)務(wù)能否保持穩(wěn)定的情形。因此，經(jīng)濟(jì)狀況是導(dǎo)致2020年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體生育率下跌的重要因素之一。

此外，隔離封鎖的社會(huì)限制措施也可能不利于人們做出生育決定。

一些家庭已經(jīng)感受到學(xué)校關(guān)閉時(shí)在家?guī)Ш⒆拥膲毫?，而夫妻共處時(shí)間的突然增多也導(dǎo)致矛盾更加突出。

而從歷史上看，在遭遇重大災(zāi)難時(shí)，人們往往會(huì)推遲自己的生育計(jì)劃，從而使人口增速呈現(xiàn)下降趨勢。

疫情、饑荒、地震等災(zāi)難性事件的發(fā)生，將平均導(dǎo)致9個(gè)月后出生率下降10%至15%。類似的情況在此前幾次區(qū)域性的疫情中也曾出現(xiàn)。

另外，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體近些年來的人口增長十分依賴于海外凈移民的推動(dòng)，而疫情本身也限制了全球人口的正常流動(dòng)。

澳大利亞、新西蘭、新加坡和德國等多個(gè)國家去年人口增長放緩或出現(xiàn)總?cè)丝跍p少，在很大程度上都是由于外來移民數(shù)量大幅減少所致。

而從長期來看，全球生育率走低很可能將是普遍現(xiàn)象與趨勢。

國際頂尖醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》此前曾刊發(fā)研究文章稱，隨著現(xiàn)代避孕措施的普及以及新生代教育率的普及，全球總生育率將穩(wěn)步下降，從2017年的2.37降至2100年的1.66，遠(yuǎn)低于維持人口更替水平所必需的最低生育率2.1。

此項(xiàng)研究預(yù)測，隨著生育率的持續(xù)普遍下降，世界人口可能會(huì)在2064年達(dá)到約97億人的峰值，然后在2100年下降到約88億人。

三

韓國有關(guān)部門最新數(shù)據(jù)顯示，隨著生育率持續(xù)走低，韓國老齡化進(jìn)一步加速。60歲以上人口占比接近四分之一，但20歲以下人口占比僅為16.9%。相較10年前，60歲以上人口增加8.2個(gè)百分點(diǎn)，20歲以下人口則減少5.5個(gè)百分點(diǎn)。

受連年來人口出生率低和人口老齡化影響，今年1月韓國15歲至64歲勞動(dòng)年齡人口約為3699萬，占總?cè)丝诘?1.4%，為23年來最低水平，過去兩三年間下降尤為明顯。

人口出生率降低導(dǎo)致的老齡化加劇與勞動(dòng)力不足問題，是很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都面臨的巨大挑戰(zhàn)。

有報(bào)道稱，在法國，預(yù)計(jì)到2050年，每個(gè)退休人員將由1.8名在職人員撫養(yǎng)。但是，由于出生率下降幅度超過了預(yù)期，這一比率可能還會(huì)降低。

而在意大利和西班牙，預(yù)測顯示到2050年，每個(gè)退休人員只有1.3名在職人員撫養(yǎng)。

面對(duì)嚴(yán)峻的人口問題，有關(guān)國家紛紛采取措施，希望能夠鼓勵(lì)生育。

2020年12月15日，韓國政府通過了《第四次低生育與老齡社會(huì)基本計(jì)劃(2021-2026年)》，希望借助提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、保護(hù)職場女性孕期權(quán)利與待遇等手段，鼓勵(lì)民眾生育。

日本內(nèi)閣府去年9月宣布，從2021年4月開始，居住在實(shí)施“新婚補(bǔ)助計(jì)劃”地區(qū)的新婚夫婦，可以獲得最高60萬日元(約合人民幣3.9萬元)的補(bǔ)貼，用以支付房租和其他費(fèi)用，開啟新生活，以此鼓勵(lì)民眾結(jié)婚生育。

來源：中國新聞網(wǎng)