美國太平洋艦隊(duì)“麥克坎貝爾”號(hào)驅(qū)逐艦和“沃爾特·迪爾”號(hào)補(bǔ)給艦星期四通過臺(tái)灣海峽,這是今年以來美艦第一次過臺(tái)灣海峽,也是去年10月以來的第三次此類行動(dòng)。這樣的頻率是很多年來所沒有過的。
臺(tái)灣海峽的中間部分不屬于中國的領(lǐng)海,外國船只和軍艦都是可以無害通過的。然而美國軍艦過臺(tái)海的真正目的是進(jìn)行地緣政治示威,美方星期四宣稱這樣做是要表明“美國對(duì)一個(gè)自由開放的印度-太平洋的承諾”,但它的這番漂亮話包裹著誰都能看得懂的挑釁。
美國在中國近海示威的頻率增加,產(chǎn)生的全是負(fù)面影響。它的這一不友好姿態(tài)無疑會(huì)降低中美之間的互信,增加全體中國公眾對(duì)華盛頓對(duì)華政策的反感。中國社會(huì)本來對(duì)美國的整體印象不錯(cuò),但美艦來臺(tái)灣海峽甩臉色,是最讓美國形象失分的事情之一。
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此類行動(dòng)讓中國不高興,但肯定起不到恐嚇中國的作用。隨著中國軍力不斷增加,美國軍艦通過臺(tái)海所能產(chǎn)生的威懾力差不多已經(jīng)流失殆盡。今天覺得美國軍艦“很嚇人”的中國人也已經(jīng)幾乎沒有了。
無論在臺(tái)海還是在南海宣示“航行自由”,美軍能夠制造的這一地區(qū)力量對(duì)華盛頓的信賴也在快速流失。因?yàn)槊儡娺@樣做推升了這一地區(qū)的緊張,而這種緊張?jiān)絹碓讲皇軞g迎。這一地區(qū)沒有人還會(huì)相信美軍這樣做能夠嚇住中國大陸,越來越多的人開始為這樣下去是否會(huì)導(dǎo)致本地區(qū)的地緣政治震蕩感到擔(dān)心。
即使在臺(tái)灣島內(nèi),擔(dān)心臺(tái)海緊張升高可能危及臺(tái)灣利益的人也不斷增多,“臺(tái)獨(dú)”極端勢力在高興的同時(shí),也越來越不再相信美軍這樣做真能起到“震懾大陸”的作用,他們對(duì)中美力量在臺(tái)海加劇博弈所意味的不確定性也心里沒底。
每次美艦通過臺(tái)海,或者在南海中國島礁附近經(jīng)過,必有中國大陸的軍艦監(jiān)視其行動(dòng)。如果美艦通過時(shí)守規(guī)矩,解放軍的監(jiān)視會(huì)相對(duì)溫和。一旦美艦進(jìn)入島礁12海里,或者美艦通過臺(tái)海時(shí)有艦載機(jī)起飛等動(dòng)作,解放軍的監(jiān)視行動(dòng)必將強(qiáng)化,導(dǎo)致雙方對(duì)抗性增加,出意外的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加。
去年9月底美艦在南海中國島礁附近與中國軍艦一度接近到幾十米的距離,美方事后倒打一耙,指責(zé)中方的做法“不專業(yè)”,“挑釁”了它,然而現(xiàn)實(shí)是,美國軍艦不斷在中國近海展示肌肉,中國軍艦必然前來回應(yīng),宣示中國主權(quán)和國家意志,是美軍跑到中國近海來制造了險(xiǎn)情,而不是中國軍艦跑到美國的海岸線或離島附近設(shè)局。
從概率角度說,美國軍艦飛機(jī)不停來中國近海招事,顯然會(huì)提高中美兩軍擦槍走火的幾率。美軍的做法既會(huì)惡化兩軍戰(zhàn)略層面的相互認(rèn)知,也會(huì)嚴(yán)重增加兩國一線部隊(duì)保持戰(zhàn)術(shù)安全的難度。從長遠(yuǎn)看,美國艦機(jī)的這種游戲很可能成為中美關(guān)系最大、也最難管控的風(fēng)險(xiǎn)源。
如果美國無意主動(dòng)與中國開展戰(zhàn)略敵對(duì),尤其是無意增加與中國發(fā)生軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn),那么它就需要克制在中國近海的軍事示威行動(dòng),尤其是首先要讓它的“宣示航行自由”行動(dòng)更守規(guī)矩,并讓這種守規(guī)矩、不在示威程度上加碼高度可預(yù)期。它應(yīng)主動(dòng)降低此類行為的對(duì)抗性,盡最大努力管控風(fēng)險(xiǎn)。
來源:環(huán)球時(shí)報(bào)