當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月23日和24日，紛爭(zhēng)不斷的克什米爾烽煙再起，印度、巴基斯坦在這里連日猛烈交火并造成人員傷亡。

24日晚，印度《教徒報(bào)》呼吁印巴兩國(guó)和解，稱“是時(shí)候該破冰了”。

然而數(shù)十年的積怨，“破冰”又談何容易？

三個(gè)月前，印度政府發(fā)布了一份有關(guān)印巴克什米爾邊界地區(qū)的最新數(shù)據(jù)，顯示在過(guò)去的27年里，克什米爾地區(qū)共有41000人由于戰(zhàn)爭(zhēng)死去——平均每天都有4條生命在戰(zhàn)火中消逝。

南亞已成為名副其實(shí)的“火藥桶”，沖突的核心正是克什米爾地區(qū)。

而克什米爾問(wèn)題的根源，遠(yuǎn)比數(shù)十年更加久遠(yuǎn)，它其實(shí)是南亞漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程和印巴分治時(shí)眾多“爛攤子”所遺留的難解命題。

文| 徐聰 瞭望智庫(kù)特約歷史觀察員

1

世界首富的海得拉巴被印度搶走啦！

米爾·奧斯曼·阿里汗，這個(gè)名字對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，可能很陌生。

但是，在上世紀(jì)三四十年代，此君可是世界上響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铮?937年2月22日，他登上了美國(guó)《時(shí)代周刊》封面。

阿里汗成為《時(shí)代周刊》封面人物

他為什么有如此大的影響力？

因?yàn)樗钱?dāng)時(shí)的“世界首富”。

阿里汗手握大把的黃金、珠寶，據(jù)說(shuō)，他擁有的所有珠寶連起來(lái)可以繞倫敦的皮卡迪利廣場(chǎng)一周；

他用舊報(bào)紙裹著當(dāng)鎮(zhèn)紙用的鉆石，比英王王冠上那顆還重！

……

不過(guò)，要是以為這些金銀珠寶就是阿里汗的全部家底，那就太天真了——這位富翁還擁有一個(gè)面積廣袤的“國(guó)家”。

橫亙于南亞次大陸中南部的這塊土地，名為海得拉巴，領(lǐng)土面積達(dá)21.3萬(wàn)平方公里，比英格蘭和蘇格蘭加起來(lái)還要大，也比如今克什米爾的印巴實(shí)控區(qū)加起來(lái)更大；

它的位置十分重要，把海得拉巴疊加到今天的印度地圖上就能發(fā)現(xiàn)，它實(shí)實(shí)在在地長(zhǎng)在印度的“心窩”里；

海得拉巴又具有一個(gè)特點(diǎn)：以君主阿里汗為代表的統(tǒng)治階級(jí)是穆斯林，但領(lǐng)土上絕大多數(shù)居民卻是印度教徒。

若是沒(méi)有它，今天的印度將是一塊“空心”的版圖

剛剛?cè)〉锚?dú)立的印度坐不住了：臥榻之側(cè)，豈容他人鼾睡？

所以，印度堂而皇之地“要求”海得拉巴“并入”印度。

作為穆斯林的阿里汗自然不肯接受，他想保持獨(dú)立，甚至加入巴基斯坦。

屢次“勸說(shuō)”不成，印度終于露出了獠牙。

1948年9月13日，印度軍隊(duì)直接入侵海得拉巴。

阿里汗的巨大財(cái)富無(wú)法逆轉(zhuǎn)雙方懸殊的力量對(duì)比，海得拉巴軍隊(duì)抵抗5天后，被迫投降。

海得拉巴由此被印度吞并，至此，當(dāng)代印度的版圖才算基本形成。

2

印度：臥榻之側(cè)豈容……

巴基斯坦：閉嘴！我的臥榻之側(cè)怎么總能聽(tīng)見(jiàn)你的呼嚕聲？！

海得拉巴和大名鼎鼎的克什米爾都被稱為“土邦”。

印度、巴基斯坦和各土邦，原本都處在英帝國(guó)的殖民統(tǒng)治之下。

英國(guó)人離開(kāi)時(shí)，同意印巴以“分治”形式獨(dú)立，各“土邦”可以自行選擇加入印度還是巴基斯坦，或者選擇獨(dú)立。

因此，到印巴各自獨(dú)立時(shí)，南亞次大陸上，還存在著近六百個(gè)土邦，其中550多個(gè)在印度境內(nèi)。

但是，英國(guó)人給出的方案畢竟只是理論上的原則，現(xiàn)實(shí)的地緣因素發(fā)揮著更大的作用。

處在印巴兩大國(guó)境內(nèi)星羅棋布的土邦，紛紛識(shí)相地“主動(dòng)”并入印度或巴基斯坦。

兩個(gè)南亞面積最大的土邦——海得拉巴和克什米爾，是少數(shù)幾個(gè)“拒不從命”的“硬茬子”。

克什米爾的統(tǒng)治者哈里·辛格是印度教徒，但其治下3/4的人口是穆斯林。

印度瘋狂吞并境內(nèi)土邦的行動(dòng)，巴基斯坦不會(huì)視而不見(jiàn)：你的臥榻之側(cè)不容人酣睡，難道我的就可以嗎！

克什米爾對(duì)于巴基斯坦，相比海得拉巴對(duì)于印度，要棘手很多。

急于將克什米爾收入囊中的巴基斯坦，嚇壞了土邦君主辛格，他選擇主動(dòng)投入印度，換取其武力支持。

印度很樂(lè)意“插一杠子”。印巴雙方誰(shuí)也不輕易相讓，曠日持久的沖突由此爆發(fā)。

當(dāng)代南亞最大的爭(zhēng)端就存在于這個(gè)“最后的大土邦”，這也正是印巴分治方案中不明不白的土邦處置規(guī)則導(dǎo)致惡果的一個(gè)縮影。

土邦的問(wèn)題，卻并非此時(shí)才出現(xiàn)的，它的歷史還要上溯到更遠(yuǎn)的時(shí)代……

3

“海得拉巴、克什米爾們”從哪里來(lái)？

喜馬拉雅一山之隔，隔出了兩個(gè)世界。

山這邊的中國(guó)，從秦統(tǒng)一六國(guó)以來(lái)，“大一統(tǒng)”的理念深入人心，歷史上雖屢經(jīng)戰(zhàn)亂分裂，但最終都必然走向統(tǒng)一，這一傳統(tǒng)已延續(xù)了兩千多年。

而山另一邊的南亞次大陸，從古至今基本處于邦國(guó)林立的狀態(tài)，從未實(shí)現(xiàn)過(guò)真正的統(tǒng)一，也從未有過(guò)一個(gè)統(tǒng)治整個(gè)國(guó)家的中央王朝，即便是空前強(qiáng)盛的阿育王時(shí)期也是如此。

來(lái)自中亞和西南亞的征服者一次次來(lái)到印度平原，建立起眾多五花八門(mén)的封建土邦。

到了歐洲殖民者入侵前的莫臥兒帝國(guó)時(shí)期，這種特點(diǎn)更加凸顯。

莫臥兒帝國(guó)（Mughal Empire），是突厥化的伊斯蘭教蒙古人在南亞次大陸上新建的國(guó)家，是帖木兒蒙古帝國(guó)的“續(xù)集”（“莫臥兒”其實(shí)就是“蒙古”的音譯）。同時(shí)，它又是伊斯蘭教文化與印度教文化的交匯點(diǎn)。

注：莫臥兒帝國(guó)從1526年開(kāi)始至1858年結(jié)束，統(tǒng)治時(shí)間長(zhǎng)達(dá)331年。1857年，莫臥兒帝國(guó)末代君主巴哈杜爾參加反英大起義，失敗后被英國(guó)殖民當(dāng)局放逐到緬甸仰光，印度最后的王朝——莫臥兒王朝滅亡。

莫臥兒帝國(guó)給南亞種下了土邦問(wèn)題的種子。

自建立之初，莫臥兒帝國(guó)便是邦聯(lián)性質(zhì)的國(guó)家，大肆分封功臣貴族，地方總督、王公享有極大的自治權(quán)利。

立國(guó)之初，帝國(guó)皇帝尚能靠個(gè)人權(quán)威、嚴(yán)酷法令約束地方；后來(lái)的君主對(duì)地方的控制力逐漸減弱，王公貴族或部落首領(lǐng)巧取豪奪，逐步把原本以服軍役為條件、分封所得、不能世襲的領(lǐng)地轉(zhuǎn)變?yōu)槭酪u封建領(lǐng)地。

在第六位皇帝奧朗則布（1658--1707在位）統(tǒng)治時(shí)期，莫臥兒帝國(guó)的疆域達(dá)到了頂點(diǎn)，版圖最廣時(shí)包括今天阿富汗一部、克什米爾、巴基斯坦和印度大部。

然而，這看似鼎盛的大帝國(guó)，卻是外強(qiáng)中干——戰(zhàn)爭(zhēng)大大消耗了帝國(guó)實(shí)力，長(zhǎng)久在南部征戰(zhàn)，導(dǎo)致奧朗則布對(duì)北部的控制力減弱，大貴族紛紛擁兵自立。

奧朗則布推行宗教迫害政策，下令對(duì)非伊斯蘭教徒征收重稅，進(jìn)一步加劇了國(guó)家的分裂。

到奧朗則布去世時(shí)，留下的已是一個(gè)四分五裂的帝國(guó)。

18世紀(jì)以后,帝國(guó)日益衰微,各省總督、地方伊斯蘭教和印度教封建主乘機(jī)紛紛擁兵自立,遍布印度各地、大小不等的土邦王國(guó)，正是在這時(shí)形成的。

正如馬克思所評(píng)論的那樣：

“大莫臥兒的無(wú)上權(quán)力被他的總督們摧毀，總督們的權(quán)力被馬拉塔人摧毀，馬拉塔人的權(quán)力被阿富汗人摧毀；而在大家這樣混戰(zhàn)的時(shí)候，不列顛人闖了進(jìn)來(lái)，把他們?nèi)颊鞣恕?/span>這是一個(gè)不僅存在著伊斯蘭教徒和印度教徒的對(duì)立，而且存在著部落與部落、種姓與種姓的對(duì)立的國(guó)家，這是一個(gè)建立在所有成員之間普遍的互相排斥和與生俱來(lái)的排他思想所造成的均勢(shì)上面的社會(huì)。這樣一個(gè)國(guó)家，這樣一個(gè)社會(huì)，難道不是注定要做征服者的戰(zhàn)利品嗎？”

4

維多利亞王冠下的“兩個(gè)印度”

1857年，莫臥兒王朝滅亡，印度正式進(jìn)入英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期。

英國(guó)人在他們統(tǒng)治的南亞版圖上建立起了英屬“印度帝國(guó)”，將原本僅是概念的“印度”具象化為一個(gè)國(guó)家。

這個(gè)“國(guó)家”滿目瘡痍：“國(guó)境”之內(nèi)，居然還分布著近600個(gè)大小不等、分裂割據(jù)的土邦國(guó)。

所有土邦加起來(lái)面積達(dá)500萬(wàn)平方英里,占英國(guó)統(tǒng)治南亞總面積的45.3%，人口達(dá)8600萬(wàn),占當(dāng)時(shí)區(qū)域總?cè)丝诘?/3。

許多土邦王公熱情歡迎英國(guó)人到來(lái)，在戰(zhàn)場(chǎng)上為英國(guó)人沖鋒陷陣，以承認(rèn)英國(guó)君主為前提，保留他們的王位。

各土邦王公和大英帝國(guó)簽訂條約，確認(rèn)上述原則，接受英國(guó)國(guó)王兼印度皇帝的君主地位，同意副王（總督）控制其外交和國(guó)防大權(quán)。

作為交換條件，英國(guó)保證各王公享有內(nèi)部事務(wù)自治的權(quán)利，像海得拉巴這樣實(shí)力雄厚的大土邦還擁有自己的貨幣、造幣廠、鐵路和郵政局。

注：1858年印度帝國(guó)成立后，英國(guó)駐印總督（Governor-General）加上了“副王”（Viceroy）的頭銜。這一與眾不同的頭銜，凸顯印度對(duì)于大英帝國(guó)的重要性和特殊性。

1877年,維多利亞女王加冕為印度女皇

所以，英國(guó)統(tǒng)治之下的南亞，事實(shí)上有“兩個(gè)印度”：

一個(gè)是先后以加爾各答（1858—1911）和德里（1911—1947）為首都，并以此為中心由各省組成的印度，稱為“英屬印度”（British India，或稱“印度帝國(guó)”），由英國(guó)直接統(tǒng)治；

另一個(gè)是由565個(gè)土邦王公封建領(lǐng)地組成的印度，稱為“印度土邦”（Princely State），由各邦王公施政，英國(guó)殖民者在幕后操控。

直至1888年，一位高級(jí)英國(guó)駐印官員還說(shuō)：“現(xiàn)在沒(méi)有，過(guò)去也從未有過(guò)一個(gè)印度。印度甚至從未有過(guò)一個(gè)歐洲人心目中的國(guó)家，即在國(guó)土、政治、社會(huì)和宗教方面擁有統(tǒng)一的國(guó)家。以為印度能成為國(guó)家，就像指望將來(lái)歐洲各國(guó)被一個(gè)單一的國(guó)家所取代一樣異想天開(kāi)?！?/span>

英屬印度和印度土邦雖然都以英國(guó)國(guó)王為最高元首，卻是兩種不同的政治實(shí)體。國(guó)中之國(guó)，可能不算稀奇，但是一“國(guó)”之內(nèi)，存在著如此眾多、不相連接的“國(guó)家”，實(shí)在不能不說(shuō)是種奇特的現(xiàn)象。

土邦王公擁有不同的封號(hào)，如馬哈拉賈、羅阇、摩訶羅阇、納瓦布和尼查姆等。

注：稱為馬哈拉賈（Maharaja）或羅阇（Raja）的，一般是印度教或錫克教的封建主；

稱為納瓦布（Nawab）的，原是莫臥兒帝國(guó)派駐較大省份的總督；

稱為尼扎姆（Nizam）的，原是中央政府封派的省級(jí)官員（后來(lái)成為掌握省的實(shí)權(quán)的最高長(zhǎng)官）。

納瓦布和尼扎姆均為伊斯蘭教徒。

海得拉巴的尼扎姆和克什米爾的摩訶羅阇，統(tǒng)治的領(lǐng)土和人口與歐洲最大的國(guó)家不相上下。位于阿曼海之濱的卡提阿瓦島的王公，居住在破舊不堪的馬廄內(nèi)，管轄的地盤(pán)僅僅略大于一個(gè)縣。四百多個(gè)土邦的面積不超過(guò)三十平方公里。

尼赫魯在《印度的發(fā)現(xiàn)》一書(shū)中指出，“其中有15個(gè)可以認(rèn)為是主要的土邦。最大的是海得拉巴、克什米爾、邁索爾、特拉凡哥爾、巴羅達(dá)、瓜略爾、印多爾、柯欽、齋浦爾、佐德浦爾、比加尼爾、波保爾與巴的亞拉。跟著就是許多中等土邦，最后是幾百個(gè)很小的地區(qū)，有些在地圖上并不比針尖大。這些小土邦的大多數(shù)是在加提雅瓦爾、西部印度與旁遮普”。王公中有些人擁有無(wú)數(shù)的財(cái)寶，也有些人家產(chǎn)微薄、收入低于孟買(mǎi)集市商人。一項(xiàng)有趣的統(tǒng)計(jì)材料表明，每個(gè)王公平均擁有十一個(gè)封號(hào)，五點(diǎn)八個(gè)女人，十二點(diǎn)六個(gè)孩子，九點(diǎn)二只大象，二點(diǎn)八輛私人專用火車(chē)車(chē)廂，三點(diǎn)四輛羅爾斯·羅伊斯牌汽車(chē)以及二十二點(diǎn)九只被打死的老虎。

5

從600個(gè)到個(gè)位數(shù)，土邦都哪去了？

上世紀(jì)四十年代，連續(xù)經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)消耗的英帝國(guó)，再遭南亞風(fēng)起云涌的民族解放運(yùn)動(dòng)浪潮，終于不堪重負(fù)，心有不甘地決定放棄印度這顆“大英帝國(guó)女王冠冕上的明珠”。

英屬“印度帝國(guó)”旗幟

得到英國(guó)殖民統(tǒng)治者承認(rèn)的王公有一大堆，當(dāng)英國(guó)人離開(kāi)時(shí)，一系列麻煩接踵而至。

他們對(duì)印度采取“分而治之”的方法，竭力在印度各民族、各教派、各黨派之間挑撥離間。

其中，穆斯林與印度教徒的爭(zhēng)端尤為激烈，最終雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，“兩國(guó)”分治的形勢(shì)呼之欲出。

1947年2月，蒙巴頓伯爵出任最后一任印度副王（總督）。

5月13日，印巴分治的“蒙巴頓方案”出臺(tái)。主要內(nèi)容除了確定“印巴分治”的方案以外，還特別對(duì)土邦的問(wèn)題做出了規(guī)劃——“各土邦國(guó)的前途由其自行決定”：

王公土邦562個(gè)，占印度面積2/5，人口8.1千萬(wàn)，享有獨(dú)立地位，可以自由決定參加印度或巴基斯坦。如果某土邦不愿加入兩個(gè)國(guó)家中的任何一個(gè)，可以繼續(xù)保持同英國(guó)的舊有關(guān)系。

1947年8月14日，巴基斯坦宣布獨(dú)立，8月15日，印度宣布獨(dú)立。

“蒙巴頓方案”給各土邦以自行決定加入哪一個(gè)國(guó)家或保持獨(dú)立的權(quán)力，英國(guó)殖民者力圖同各大土邦保持舊有關(guān)系，各土邦面臨著命運(yùn)的歷史抉擇。

以王公院議長(zhǎng)、波帕爾土邦納瓦布為首的部分王公仍在做最后掙扎。他到處游說(shuō)，試圖說(shuō)服更多王公拒絕參加立憲議會(huì)，并且率先聲明：一旦英國(guó)撤離印度，英國(guó)對(duì)土邦的最高主權(quán)終止，波帕爾土邦成為獨(dú)立國(guó)。

步其后塵，特拉凡哥爾、海得拉巴、印多爾、克什米爾等土邦也先后聲明他們是獨(dú)立國(guó)。1947年6月11日、12日，特拉凡哥爾和海得拉巴兩邦分別宣布獨(dú)立，立刻受到英國(guó)政府的熱烈支持。

但是，尼赫魯堅(jiān)決反對(duì)印度境內(nèi)土邦獨(dú)立，認(rèn)為不可想象印度被割裂成為幾十個(gè)分別獨(dú)立的個(gè)體，否則不僅會(huì)發(fā)生無(wú)窮無(wú)盡的沖突，而且一切有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)上和文化上的進(jìn)步都不可能。

尼赫魯聲稱“印度境內(nèi)獨(dú)立的土邦對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是一種危險(xiǎn)，不允許土邦與任何外國(guó)或任何獨(dú)立政府在防務(wù)方面有任何聯(lián)系”，“我們將不承認(rèn)在印度有任何形式獨(dú)立的土邦”。

印度國(guó)大黨于1947年6月15日發(fā)表聲明，拒絕了土邦王公們關(guān)于使土邦成為獨(dú)立國(guó)的要求。根據(jù)國(guó)大黨領(lǐng)袖巴特爾的建議，印度臨時(shí)政府于1947年7月5日成立了以他為首的土邦部，全權(quán)處理土邦問(wèn)題。

通過(guò)臨時(shí)政府的耐心說(shuō)服，施加強(qiáng)大壓力，絕大多數(shù)土邦感到大勢(shì)已去，不得不選擇加入印度或巴基斯坦。

印度境內(nèi)大部分土邦與印度臨時(shí)政府簽署了《加入?yún)f(xié)定》：各土邦只需將外交、國(guó)防和交通權(quán)利交給印度政府，其余權(quán)利仍由土邦政府管理，印度政府不干預(yù)；土邦王公享受充分的禮儀，保留“王號(hào)”，迎來(lái)送往保持“王威”；私有財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)，同時(shí)印度政府提供年金。

通過(guò)這一辦法，地理位置在印度領(lǐng)域內(nèi)的土邦基本都加入了印度聯(lián)邦。

海得拉巴、朱納加德及克什米爾等僅剩的幾塊“硬骨頭”，則通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)解決，而其中處在特殊地理位置的克什米爾，其問(wèn)題甚至沒(méi)能有效解決，一直延續(xù)至今。

注：朱納加德土邦與海德巴拉類(lèi)似，君主是穆斯林，大部分人口卻是印度教徒，由于朱納加德離巴基斯坦較近，朱納加德君主發(fā)表聲明并簽署協(xié)議宣布加入巴基斯坦。但是印度政府拒絕承認(rèn)朱納加德君主加入巴基斯坦的協(xié)議，主張全民公投決定朱納加德土邦未來(lái)。在尼赫魯?shù)氖谝庀?，印度軍?duì)強(qiáng)行入侵朱納加德，隨后舉行全民投票，宣布朱納加德并入印度。

6

土邦已成歷史塵埃，克什米爾戰(zhàn)火依舊

1947年10月27日，初獲獨(dú)立的印度和巴基斯坦，在克什米爾兵戎相見(jiàn)（值得玩味的是，當(dāng)時(shí)的交戰(zhàn)雙方，他們?cè)瓌t上的最高司令都是英國(guó)人）。

最后，由聯(lián)合國(guó)出面調(diào)解，雙方才于1949年1月1日?；?。

戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，克什米爾土邦的獨(dú)立地位蕩然無(wú)存，印巴雙方在1948年形成的?；鹁€成為實(shí)際分割線，巴基斯坦占據(jù)克什米爾2/5的土地，印度占據(jù)3/5。

1949年，南亞版圖上最后三個(gè)土邦特里普拉、曼尼普爾和巴納拉斯加入印度聯(lián)邦。

此后，印度政府先后通過(guò)歸并、改組以及對(duì)土邦王公實(shí)行贖買(mǎi)政策,最后消滅了這些土邦。

1971年，印度通過(guò)憲法修正案，取消土邦君主的年金和稱號(hào)，王公的資產(chǎn)也都被充公。這樣，土邦王公時(shí)代在印度徹底結(jié)束了。

然而，土邦在歷史上形成的問(wèn)題，至今仍在深刻影響著這片土地。

現(xiàn)今，印度境內(nèi)各邦仍有著不同的語(yǔ)言、宗教甚至法律，東北部地區(qū)的阿薩姆邦、曼尼普爾邦等地，長(zhǎng)期有著強(qiáng)烈的分離主義傾向，大規(guī)模騷亂時(shí)常爆發(fā)。

印度的國(guó)家結(jié)構(gòu)仍然是松散的，中央政府對(duì)地方的控制仍是無(wú)力的。

而在克什米爾，兩國(guó)至今仍在前線緊張對(duì)峙，時(shí)而爆發(fā)規(guī)模不等的沖突和流血。

已化作歷史飛灰的土邦，似乎仍然籠罩著南亞大地。

來(lái)源：鳳凰網(wǎng)